常宁着力破解“四难”，打通服务群众“最后一公里”

常宁记者 · 发表于 2014-12-11 20:17:37

　　(本网讯记者文齐帮通讯员汤斌廖新成报道)据悉，自今年党的群众路线教育实践活动开展以来，常宁市委、市政府针对群众办事中遇到的“人难找、路难跑、事难办、脸难看”问题，出台了专项整治措施，对症下药解难题，全面畅通服务群众“最后一公里”。
　　从明确服务时限入手，解决“人难找”的问题。为改变过去老百姓办事经常找不着人的现象，常宁市委、市政府采取了一系列有效措施，解决“人难找”的问题。制定订制度，年初出台了乡镇干部实行轮流休假和全天候值班制度，推行指纹打卡考勤，规定乡镇干部住镇每月不少于22天，每周不少于4天，住农户家不少于2晚，晚上、双休日及节假日，实行人员轮流值班，值班人数5人以上，且有一名乡镇党政班子成员带班；明确身份，在各乡镇、机关设立干部去向公示牌，公布干部职务、联系方式及去向，佩戴工作牌，方便群众办事；建台帐，推行乡镇干部民情日记、包村工作台账、服务群众台账，“1+1”联村干部便民联系卡制度，老百姓有什么事，可以直接联系驻村干部，架通干部与群众的“连心桥”。同时实行镇(村)务公开，将计划生育、粮补直补、低保五保、农合农保及爱民房等与村民息息相关的惠农政策、办事指南及上级文件在村务公开栏进行集中公示公开。
　　从加强站点建设入手，解决“路难跑”的问题。今年来，常宁市委、市政府狠抓便民服务站点建设，延伸服务网络，缩短服务半径，优化办事服务环境，着力解决群众“路难跑”的问题。集中办理解决“多头跑”的问题。将50家职能部门的为民服务窗口集中设到市政务服务中心，集中开展行政许可事项和非行政许可事项的审批，提供190余项行政服务。在23个乡镇设置便民服务中心，在608个村(居、社区)和112个市直机关单位建立便民服务工作室。通过“集中”设站，让群众进一道门，办全程事；一次办结解决“多次跑”的问题，严格执行《一次性告知制》、《服务承诺制》和《限时办结制》，全面明确一次性告知的具体内容；向下设站解决“跑远路”的问题，针对部分单位基层机构偏少、群众办事远的问题，通过设置服务站、联络点、主动上门服务等措施。
　　从规范服务守则发力，解决“事难办”的问题。常宁市在各单位服务窗口开展“工作职责上墙”行动，从细节上明确窗口办事人员的权利与义务，切实避免工作人员推诿扯皮、糊弄服务对象等行为。同时在窗口显眼处悬挂办事群众的权利并附有提示语。实行首问负责制，规范服务。
　　从量化服务态度入手，解决“脸难看”的问题。“脸难看”的产生，根源在于群众意见与干部工作绩效无直接联系。通过量化服务态度，切实把话语权交给服务对象，从根本上遏制了“不把公仆当公仆”的官僚主义作风

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