常宁发展亟需公众监督和参与

尊敬的的市委领导：

你们好！

身为一个常宁人，关心家乡的发展，为家乡的发展建言现策，监督家乡事业发展的合理性、有效性、科学性是每一位常宁人的责任和义务。下文所述均为敞人的切身感受和见闻，故而提出几点浅见，期盼能有所贡献，以供决策层参考并最终得到采纳或解答，谢谢！

近年来，在市委领导的英明领导下，常宁逐渐摆脱了贫困的局面，各级领导为家乡的发展着实下了不少力度，可谓是亘古未有，领导们不再是当地百姓心目中的贪腐和不作为形象。我市本是一个资源丰盈之地，具有独特的区位优势，本可以大有一番作为。然而，因为地处一隅，交通不便导致当地百姓一直生活于苦顿之中，唯有自求努力培养子孙后代希望有朝一日能出人头地，亦或离乡背井外出务工，以求能脱贫致富。近来来国家政策好，市领导为民造富，政绩赫然，发展迅速，使常宁方为外人知。各乡村对政府政策的宣传，党和国家扶贫助农政策的落实、招商引资、市政工程的建设、乡村文化的建设以及基础设施的建设等等方面都做出具大的贡献；但亦有不足之处，期盼早日完善。

    许多的村干部任职还是以势压人，只要谁家男丁多，在当地较凶恶、较霸道谁就能当选，办事不是以理服人，作威作福，道常为谋一家发展和维一家之权而作为，从不为村里的发展谋出路，数十年百年依旧如故。对于中央政府补助的善款也是大打折扣，连吃低保都是跟谁家关系好就给谁，不管符不符合条件。再者，村干部的当选好似风水轮流转，总是那几个人轮着来，有文化有见识的青年人很难上任，选举大多数时候流于形式，形同虚设。有的村干部长期占职一生，他们既不外出务工，又不在家发展产业，仅仅当几年村干部，就能到松柏和常宁市这样的经济活跃重镇置办房产，实在是令人匪夷所思。如烟洲镇石泉村的朱福生、民主村的许发云等人便是，一干就是一辈子，还与村里不少妇人通奸，百姓只能背地里当作闲茶淡饭。但是他们也得到了相因的果报，前者一生无子，唯一的男丁外甥也因坠河溺亡，后者于2015年清明前在松柏镇与人嫖妓被人下毒致死。往者不可谏，来者犹可追，他们只是落魄的凤凰，不足为惧，然而这种风气和现状犹存活于许多村组，不查不究不为百姓福祉。这一切皆因地理位置偏僻和百姓的无知以致缺乏政府有效的监督和社会媒体舆论的监督。

    烟洲镇矮岭村前清古建筑、麻塘村古樟树、石泉村双路桥古樟树急需保护和修缮。因当地干部和百姓文化意识薄弱，政府文物保护宣传缺失，石泉村双路桥湾三株300-500岁树龄的古樟树其中一株因无人管理致死，湾前小溪百年石拱桥和青石路因2014年水利工程遭到被拆除的厄运；最令人可惜的是新力中学的近百岁苏联式红楼建筑完好无损却因校长朱立平的一声令下被拆除，提起此楼，许多老人为之叹惜，因为它联系着几代人的心血和情义，他（她）曾在此求实求知，成长喜戏，它也是烟洲地区极珍贵的文化遗址，具有历史的划时代记忆。

俗话说：“想致富，先修路。”好不容易赶上国家的善政，让所有村庄能修通水泥公路。但是结果却令人堪忧，或许有人说有通水泥路比没有好，这只是我的苛求，对这种观点也可以理解；但很多事情没有比有或许不会太差，这反映了工程承包方只管钱进口袋，不考虑便民利民，管理者缺乏慧眼和堪评的标准。比如，从烟洲镇火田村-山冲村、石泉村-蓬塘乡、火田村-双塘村（通过走访了解此道的承建方曾花了10多万买了个人大代表，为得就是拿到各种基础工程建设的肥缺）等村道的道路硬化不仅很窄，而且完全没有作整平拉直处理。窄的地方不足3米以致车辆无法会车，单行都要担心轮胎跑偏离开路基；有的地方拐弯小于90度，开车挂一档才能通过。其实，在拐弯道路硬化前用挖机只要稍作修改进行填挖结果就会大不相同，有的地方上下坡坡顶处凸出一个高土堆不足两方土，却不舍得推平一些，如果对面来车，造成3米内盲区，对行人和行车均不安，车速稍快，通过这种地方时真可谓有坐过山车心跳的感觉，不可谓不刺激呀。后来，可能是有某些领导经过这些地方发现确实如此，再在拐弯处加宽硬化1-1.5米，其中石泉村-蓬塘乡便是如此。这种亡羊补牢的工程造成的成本其实远超过一次投入成本，且给道路寿命和后续维护带来一定的影响。2015年10月底副市长郭松青、蒋隽率相关单位负责人驱车深入山冲村进村入户，访贫问苦，开展精准扶贫工作时不知道有没有这种担心和刺激的感觉就不得而知了。最有意思的是2015年清明节回乡祭祖经过夏家-石泉村路段，结果发位于石泉村与跃进村交驳地段约1千米没有硬化，闻讯说两村涉及资金问题都不想多做一点而一直被搁置近两年，无人问津，亦无镇领导出面处理。后来没隔多久六月间市里一领导驾车行至此，因春雨浓稠，泥坑太深以致底盘搁浅，最后喊当地村民来推车才脱困，结果一月不到，这段路就由镇里出面硬化了，而且标准还挺不错的，目测应该有4.5米宽。中元节回家听当地人说起这事那个高兴劲啊！都说感谢某个领导刮了一下底盘，而且希望各级领导没事多到这种地方走走。这个还算是好的，最终处理了。可是还有不少偏僻的地方至今尚未通路，更可气的居然是新力中学—长冲的478乡道这么重要的路段至今一直没硬化，以致整条道路被荒弃了，连人车都不敢行，大家纷纷绕道而行，最终成了荒凉之地，一人途经至此，令人毛发直竖，不寒而栗。这可是附近好几个村庄出行的必经之路啊？新力中学就在这条路上啊！都留下过许多人儿时的脚印啊！不光如此，听当地百姓反映前几年有个女学生放学回家就在这条路上被人强奸致死，后报案至今无果。今唯有期盼那位领导途经此地，再造福人民了。具体如下图所示：

第四、建议规划建设常宁东部、东南部地区纵横交通网络

①、加速推进已规划的茶安耒常高速公路的建设，为常宁打破东西向交通“瓶颈”，加快与闽台经济圈对接，快速融入“长株潭”长型社会，实现市经济社会同步高速发展提供有利条件做好准备，其重要性已毋须再赘述，省市领导和国家领导都以战略的眼光做了布署和规划，现只欠落实。

②、眼前急需规划建设一条烟洲镇-跃进-石泉-水口-蓬塘乡-桐梓-新河镇由东向西的横向省级标准道路。促进东西向向北发展，依靠水松地区的交通优势和地理优势，拓展未来的茶安耒常高速公路。

③、眼前急需规划建设另一条由北向南的省道，北上对接X085,由新河镇始途经官岭镇、洋泉镇、胜桥镇、塔山瑶族乡连接桂阳县白水乡。

④、中长期应规划一条由北向南的纵向高标准县级道路，由瓦松铁路松柏站起途经--水口山-新力乡-毛院村-清水塘-对接X074(S320)打通水松地区与烟洲镇、盐湖镇、荫田镇、西岭镇、白沙镇六镇的交通优势，服务六镇沿线居民和企业的未来发展，建设一条有色金属冶炼化工的交通长廊,同时改变偏僻山区百姓出行的交通不便之格局。

    据新闻报导市政府支持和引导核电项目选址江河，并即将进入实质建设阶段。果真如此，或许这一计划将完全忽略了近100万人口生命的存在，视子孙后代而不顾。不管政府如何宣传普级核电知识和鼓吹核的安全性，但它毕竟是属高度危险的放射性物质，杀人于无形之中。深圳大亚湾核电站于2010年5月23日发生反应堆内的核泄漏事故，所幸仅为一级泄漏，未对公众造成不良影响；日本福岛核对电站自1978年至今连续发生6起以下核泄漏事故，均对公众和环境造成了不同成度的影响，日本于2011年5月10日宣布放弃核能的发展计划。

。但凡有常识者皆知核废料的处理全世界范围内尚无应对之策，切不可贪眼前利益而无百年大计之韬略。当然，或许这里面有上级政府的甚至党中央的战略布署，在此我们也无法申辩；但为子孙后代计，不得提出异议。最后引要著名的环保学者吴辉的发表《反核电宣言》来以表诉求，：“第一，任何安全设计都经受不住人为事故和自然灾害的袭击。第二，仅仅考虑40年运行期间的安全，而忽略20万年核废料的安全，简直就是一个笑话。”宣言中的这两个观点于2011年4月23日在全球最大的报纸读卖新闻发表，发行量1400万份，可作为参考。

    最后，请关心常宁发展的热心人士见报后广为传播和转载，希望能引能市领导的高度重视，谢谢。

                                                   2015年11月20日