常宁市通报1起扶贫领域腐败和作风问题典型案例

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近期，常宁市纪委监委对1起扶贫领域腐败和作风问题的典型案例进行了通报。

常宁市板桥镇先锋村作为省级贫困村，村两委在脱贫攻坚工作中存在工作作风漂浮、扶贫资金管理不规范及腐败等问题。具体表现为：

1、在贫困户评定和危房改造对象确定过程中优亲厚友的问题。经查，2016年5月，板桥镇先锋村党总支部书记滕文清利用职务便利将其妻子和儿子违规纳入为贫困户，村主任尹孝成利用职务便利将其儿子违规纳入为贫困户，村委会委员、计生专干邓小华利用职务便利将其丈夫和儿子违规纳入为贫困户，直至2017年4月份，在全市“四类”人员大清查中才被清退。2016年底，先锋村两委在呈报2017年危房改造对象过程中，优亲厚友，违规将多户不符合危改条件的特定关系人纳入危改对象，导致出现危改对象确定不精准的问题。

2、虚列开支，套取产业扶贫资金的问题。经查，2017年10月，板桥镇先锋村商议在产业扶贫资金使用中，以虚列饲料款、产业分红款、劳务工资等名义，模仿群众笔迹代签支出，套取产业扶贫资金40060元，留存在村委会委员刘桂成个人账户中。

3、弄虚作假，侵占产业扶贫资金的问题。经查，2017年3月，先锋村在对贫困户养殖补贴中，村主任尹孝成利用职务便利，以其儿子尹岳明（贫困户）的名义，侵占养殖补贴4540元，据为己有；村委会委员贺海鳌利用职务便利，以其堂哥贺家齐（贫困户）的名义，侵占养殖补贴8350元，据为己有；村委会委员、计生专干邓小华利用职务便利，以其丈夫贺中成（贫困户）的名义，侵占养殖补贴590元，据为己有。

4、侵占生态公益林资金的问题。经查，2010年至2017年期间，先锋村党总支部书记滕文清、村委会委员刘桂成、原洪塘村村委会委员谭忠元、计生专干贺菊子、原粟新村村委会委员朱夏元等5人利用职务便利，通过虚报面积，以亲属的名义侵占生态公益林补偿资金共计80412.54元，据为己有。其中，滕文清实得4734.5元，刘桂成实得33576.25元，谭忠元实得30072.54 元，贺菊子实得11856.25元，朱夏元实得173元。

5、侵占退耕还林生活补助及退耕还林延续期生活补助资金的问题。经查，2010年至2017年期间，板桥镇原副镇长滕文芳、先锋村党总支部书记滕文清、村主任尹孝成、村委会委员刘桂成，原粟新村村委会委员朱夏元、原洪塘村村委会委员谭忠元等6人利用职务便利，冒领退耕还林生活补助资金及退耕还林延续期生活补助资金共计177090.6元，均据为己有。其中，滕文芳实得47113.5元，滕文清实得12495元，尹孝成实得7833元，刘桂成实得51114元，朱夏元实得6533.1元，谭忠元实得52002元。

6、在危房改造中工作不实的问题。经查，在2017年先锋村危房改造项目实施过程中，先锋村村两委工作不实，未按程序进行民主评议及公示，对危改对象识别不准，导致出现42户危改对象中有17户存在违规享受政策的问题。同时，板桥镇规划所和市住建局存在把关不严，验收失真的问题。

2018年9月，经市纪委常委会研究决定，给予板桥镇先锋村党总支部书记滕文清、村主任尹孝成、村委会委员刘桂成开除党籍处分，并按程序免去尹孝成村主任职务；给予板桥镇原洪塘村村委会委员谭忠元留党察看一年处分；给予板桥镇主任科员滕文芳、规划所所长贺小伟、原粟新村村委会委员朱夏元、原洪塘村计生专干贺菊子、先锋村村委会委员贺海鳌党内严重警告处分，并按程序免去贺海鳌村委会委员职务；按程序免去先锋村村委会委员邓小华职务；给予板桥镇规划所工作人员尹小平降低岗位等级处分；给予板桥镇人大副主席、分管扶贫工作负责人、先锋村联点干部李文保党内警告处分；给予板桥镇扶贫办时任负责人朱锡武警告处分；对三角塘镇纪委书记（原板桥镇分管规划工作负责人）张小华，参与板桥镇先锋村危改项目抽样验收的市住建局班子成员屈天志、周祥富、主任科员刘明清、村镇办工作人员王冬英、吕游进行诫勉谈话；对市住建局分管危房改造工作班子成员袁贵金、村镇办原主任张云进行约谈；责成板桥镇党委对板桥镇先锋村党总支部进行改组，并将已全额追缴到位的上述涉案钱款按政策核实后，及时返还给村集体及相关个人。（常宁市纪委监委）

来源：廉洁常宁