【聚焦两会】市十七届人大三次会议举行第二次全体会议；市十七届人大三次会议主席团召开第四次会议；市政协十届常委会召开第十次会议..

常宁手机报 · 发表于 2018-1-13 00:20:21

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⊙市十七届人大三次会议举行第二次全体会议

⊙市十七届人大三次会议主席团召开第四次会议

⊙市政协十届常委会召开第十次会议

⊙宜阳代表团讨论审议政府工作报告等

⊙江月华当选为市政协秘书长

⊙市政协十届三次会议收到提案142件

本次大会应到代表291名，因事因病请假14人，实到代表277人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、全体在家市级领导、全体主席团成员、在职副处级以上领导，离退休老干部代表在主席台就坐。不是代表的乡镇（办事处）、市直机关有关单位主要负责人和出席市政协十届三次会议的委员列席会议。

在热烈的掌声中，市人大常委会主任李新华代表市人大常委会作工作报告。

报告从五个方面全面总结回顾了2017年市人大常委会的工作。一是聚焦经济中心，服务改革发展。常委会主动适应发展新常态，积极服务全市改革发展大局，推动园区发展壮大，推动财政健康运行，推动农业厚植优势，推动发展环境不断优化。二是聚积多方合力，推进依法治市。常委会注重发挥“一府两院”在依法治市中的主体作用，强化法律监督，大力弘扬法治理念，扎实推进依法行政，着力促进公正司法，不断规范人事任免，为加快我市依法治市进程筑牢社会基础。三是聚力依法监督，促进民生改善。常委会始终把督促解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作重点，全力保障人民群众切身利益，大力推进社会各项事业发展，倾力助推脱贫攻坚深入开展，圆满完成年度扶贫工作任务。努力推动改革发展成果更公平地惠及全市人民，让群众有更多的获得感。四是聚结民智民力，改进代表工作。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，切实保障代表依法履职，充分发挥代表主体作用，竭力提高建议办理实效，努力提升基层人大工作水平。五是聚集整体活力，强化自身建设。常委会以“不忘初心，继续前进”为不竭动力，以聚集活力、提升能力为有效抓手，转变作风，切实提高整体形象，加强学习，切实提升队伍素质，严格管理，切实改善机关面貌。

李新华说，一年来，市人大常委会认真履职，积极作为，展现了常宁人大新的风貌，开创了常宁人大新的境界，实现了十七届人大常委会工作的良好开局。对于2018年的工作，李新华指出，今年是我市全面贯彻落实党的十九大精神、稳步实施“十三五”规划纲要、加快建设富饶美丽幸福新常宁的关键之年，常委会将从四个方面入手抓好今年的人大工作。一是围绕全市工作大局，依法科学决定重大事项。坚持依法行使重大事项决定权与推进全市发展战略相结合，努力实现市委主张与全市人民意志的有机统一。进一步健全人大讨论决定重大事项制度，继续抓好严厉打击破坏经济发展环境违法犯罪行为等决议决定的贯彻落实。继续规范人事任免工作，加强对人大选举任命人员的任后监督，完善年度述职测评制度，督促“一府两院”组成人员更好的为人民服务。二是围绕经济社会发展，依法有效开展监督工作。加强立法调研，协助上级人大提高立法质量。要加大规范性文件备案审查力度，着力提高规范性文件备案审查水平。深化监督方式，充分发挥人大在促进经济社会发展和维护群众利益方面的作用。三是围绕代表主体地位，依法保障代表作用发挥。积极开展代表培训，提高代表素质能力。扎实开展代表活动，创新活动载体，规范履职行为。统筹抓好议案建议督办，进一步提高议案建议办结率、落实率、满意率。要继续抓好阵地建设，夯实基层人大基础，激发基层人大工作活力。四是围绕履职能力提升，全面加强自身建设。继续抓好人大业务学习培训，不断提高常委会组成人员履职能力。规范工作程序，提高常委会工作的科学化、规范化水平；要做好人大信访工作，推动解决群众合法合理诉求；要加强人大理论研究和新闻宣传，积极营造民主法治建设良好氛围；巩固“两学一做”学习教育成果，持之以恒抓作风，始终保持人大机关为民务实清廉形象。

市人民法院院长张永灵、市人民检察院代理检察长曾庆意分别向大会报告了工作。

会议还表决通过了本次大会选举办法。（陈伟、詹辉云、李春林、龙腾）

市委书记刘达祥出席会议并讲话。会议由李支农主持，全体主席团成员出席会议。市委副书记、市长吴乐胜，市委常委、常务副市长郭松青，不是主席团成员的乡镇、街道（办事处）党（工）委书记列席。

刘达祥在会上要求，各代表团要高度统一思想，严格接照法律程序，圆满完成好明天的选举工作，确保组织意图顺利实现。

会议听取了各代表团关于审议市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告及决议（草案）的情况汇报。

会议通过了关于计划审查结果的报告、关于财政预算审查结果的报告、关于议案审查意见报告，决定将关于市人民政府、市国民经济和社会发展计划、市财政预算、市人大常委会、市人民法院、市人民检察院六个报告决议（草案）提交全体会议表决。

会议听取了各代表团酝酿常宁市监察委员会主任候选人、市人民检察院检察长候选人和市十七届人大常委会委员候选人的情况汇报，并根据选举办法有关规定确定正式候选人名单，决定提交全体会议选举。

会议听取了组织组关于各代表团推荐监票人的情况汇报，确定了总监票人、监票人名单（草案），决定提交全体会议表决。（陈伟、詹辉云、李春林、龙腾）

1月12日上午，市政协十届常委会召开第十次会议，听取了各讨论小组对政府工作报告、政协常委会工作报告等报告的讨论情况和有关人事协商情况。确定了市政协十届委员会秘书长正式候选人名单和增补的政协常委正式候选人名单，同意提交大会选举。提出了总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单，提请大会协商。审议了关于市政协十届三次会议提案审查情况报告（草案），讨论通过了政治决议、常委会工作报告决议、提案工作报告决议三个草案。决定将四个文件草案提交大会协商通过。

市政协主席王若君、副主席肖荣望、郭秀清、谭云峰、郭云金出席。市领导周晓侣、郭松青到会听取了讨论、协商情况汇报。（唐天任）

1月11日下午，宜阳代表团在检察院会议室对政府工作报告、计划和财政报告集中进行审议。市领导周晓侣、张志斌参加。

代表们积极发言，认真分析，一致认为市长吴乐胜做的政府工作报告紧跟十九大步伐，内容精准全面。用七个“力”全面回顾了2017年工作成果，并指出经济发展短板还很明显、民生补缺任务还很艰巨、发展要素瓶颈还很突出、作风建设要求还很迫切等问题；用四个“三”科学制定2018年工作计划，并号召全市人民凝心聚力，开拓前行，为跻身全省经济十强，迈向全国经济百强县而努力奋斗！

市委常委、组织部长周晓侣就怎么当好新时代的代表，怎么履好代表职责，殷切寄语各位代表。他希望代表要了解党委政府在想什么，干什么。政府工作报告提出中长期的奋斗目标，那就是奋力跻身全省经济十强，昂首迈向全国百强县。他指出，当好代表要做好“两种人”：一是政治上的明白人，了解党委政府工作的安排部署，科学规划自己的所思所学所干；二是老百姓的代言人，了解老百姓最直接最根本的诉求，向上反映他们的所想所说所盼。同时，他强调指出，当好新时代的代表务必要做新时代的创造者，好生活的奋斗者，正能量的传导者。

市人大常委会副主任张志斌指出，党的十九大会议指出要积极发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。他鼓励大家要积极发言，要大胆发言，人大就是依靠大家集体的智慧为民代言，为民办实事。

代表们结合自己的生活工作经验深入分析，就精准扶贫和精准脱贫，城乡居民医保基金征缴、综治维稳、村（社区）干部工资待遇和转移支付等热点话题，提出了自己的意见和建议。

1月12日下午，中国人民政治协商会议常宁市第十届委员会第三次会议举行选举。选举江月华同志为政协常宁市第十届委员会秘书长，补选刘€€媚、李尤生、陈志刚、周晓华、唐天任等5名同志为第十届市政协常委。（唐天任）

截至1月11日15时，市政协十届三次会议共收到提案142件。经逐件审查，共立案106件，立案率75%。其中，委员个人提案37件、联名提案69件。未予立案的36件，将作来信来访处理。立案提案中，经济建设方面41件，占38.7%；政治建设方面6 件，占5.6%；社会建设方面33件，占31.1%；生态文明建设方面20件，占18.9%；文化建设方面4件，占3.8%。其他方面2件，占1.9%。

本次会议提案内容丰富，涵盖面广，归纳起来，主要内容有：大力培育财源，化解财政困境；统筹城乡发展，推动乡村振兴；加快农田水利建设，增强农业发展后劲；大力清收不良贷款，防范金融风险；加强城市建设和管理，完善城镇承载功能；加大交通建设投入，确保平安畅通；加强生态环境保护，促进生态文明建设；挖掘特色资源，打造全域旅游精品；加强学校安全教育，创建平安校园；加大社会公共服务保障，增进民生福祉等问题倍受委员们的关注。（唐天任、雷爱平）

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编辑/尹维龙

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