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他30年如一日，默默耕耘，挥洒汗水；他勇于担当，尽职尽责，在平凡的岗位作出了不平凡的业绩；他时刻以人民公仆的精神来要求自己，着眼大局，为民奉献，默默无闻；他是领导和同事眼中永不松套的“老黄牛”，征拆户的“贴心人”，也是家人心中不“称职”的丈夫和父亲。他就是常宁市水口山镇分管征地拆迁工作的副镇长柏平。

 2013年3月，金铜项目正式落户水口山；2017年11月29日，五矿有色控股铜铅锌产业基地开工。4年多来，柏平放弃节假日休息，每天早出晚归，带领工作组征地3200多亩，牵涉2个行政村、14个村小组共800多户，由于措施得力、方法得当，基本没有引发大的矛盾纠纷，有力推动了金铜项目顺利开工和投产。2017年4月，柏平在负责金铜项目安置和铜铅锌项目的征地拆迁工作时，先后查出患有肾结石和肾囊肿，两次手术后依然带病坚持工作。2017年11月底，柏平在参加镇里举行的一次征拆工作会后，突然身体不适，站不起身子。2017年12月6日，在妻子和同事的护送下，柏平来到中南大学湘雅医院治疗，20天的住院检查中，被确诊为肾癌晚期，其中癌细胞已经扩散转移。

 永不松套的“老黄牛”

1967年2月出生于洋泉镇西南村的柏平，1989年大学毕业后来到原松柏镇参加工作，30个寒暑，扎根乡村，默默耕耘，无私奉献，特别是分管征拆工作以来，几乎每天起早摸黑，被领导和同事称为“永不松套的老黄牛”。

“我就是最平凡普通的一个，只要还有正面价值就好。”这是柏平评价自己的一句话。30年来，他一直在乡镇工作，从普通办事员到秘书，再到分管征地拆迁工作的副镇长，对于每一次工作安排，他只有一句话，“我服从组织安排，一定不辜负组织的嘱托。”

征地拆迁工作被称为“天下第一难”，因为涉及巨大的利益调整，一旦处理不当，就会造成矛盾和冲突，甚至会出现大规模群体上访事件，严重影响重点项目推进和当地稳定。金铜项目落户水口山后，朱陂村是涉及拆迁工作的重点村，为确保项目顺利推进，当地党委政府决定在该村征地3200亩。该村的800余户村民都要进行迁移。接到这一任务后，柏平每天都往村里跑，把村民的事当成自己的心头大事，特别是2017年4月做完肾结石开刀手术后，在手术还没康复情况下，就马不停蹄赶到村民家中，化解矛盾，切实维护村民利益。他认为，凡事都要有交代和回应，当天的事情当天办好。朱陂村村支书陈列科说：“柏平对村里所有征迁户的姓名、家庭情况都记得清清楚楚，他就是咱村里的活字典。”

“镇里安排柏平同志分管征地拆迁工作，他毫无怨言，做手术住院期间，特别放心不下工作，每天都打电话询问征迁工作情况，手术疤还没有愈合就撑着腰进村入户。”水口山镇党政负责人告诉记者，柏平同志性格温和，懂政策讲原则，与村民沟通耐心、细致，给大家的感觉就是和风化雨，大家评价他是处理征迁工作矛盾和利益的“老中医”。在柏平的积极牵头下，涉及征迁工作的2000平方米坟地1个月内完成迁移，573户村民半年时间内全部完成征迁，创造了“常宁速度”。

征拆户的“贴心人”

“征迁工作虽然难做，但如果切切实实把百姓利益放在心上，群众还是很支持的。”说起征地拆迁过程遇到的人和事，柏平感触良多。征地拆迁是推进项目建设进程中绕不过、躲不开的一道坎，处置不当，易引发矛盾纠纷。但在柏平这里，许多的矛盾都能够得到化解。

2013年3月，随着金铜项目落户水口山，征迁任务变得日益繁重。如何既要保证征迁工作顺利进行，又要兼顾到每个征迁家庭的实际情况和利益？这个问题让柏平颇费了一番脑筋。为此，柏平牵头召开村组动员会议，确保被征地村民知晓征迁政策文件精神，同时他还来到村民家中做摸底调查，针对每户不同情况拿出具体方案。

“补偿面积少了，我不同意拆迁！”水口山镇新同村村民钟友生看到他家的征迁补偿方案，一口拒绝。原来，钟友生家建的房子是扇形的，前面宽，后面窄，按照他的想法，应该以前面宽度为准再乘以长度才是被征地面积，这样就远远超出了征迁补偿方案中给出的面积。此时正值2017年7月，征迁工作进入关键时期，关系到铜铅锌产业基地能否顺利开工，开展工作着实不容易。为此，柏平多次前往钟友生家看望沟通，结合政策不厌其烦对其进行开导。终于，钟友生家的问题得到了妥善解决。

征地拆迁工作中，诸如钉子户、阻拦施工、违章建房等各种情况都摆在柏平面前，但他并没有推诿和躲避。用他的话说，迟早都要解决的，解决一件少一件。由于他办事公平公正，群众都对他信得过。朱陂村黎家组黎定春，是水口山矿务局下岗职工，目前靠开三轮出租车维持生计，柏平让他来镇里签征地补偿协议，二话不说就同意了。他说：“柏镇长办事，我信得过。”

自分管征地拆迁工作以来，柏平先后处理拆迁、上访问题10000余件，处理大型、综合性问题2000余条，由于措施得力、方法得当，基本没有引发大的矛盾纠纷，有力推动了金铜项目顺利开工和投产，当地群众称赞其为征拆户的“贴心人”。

不“称职”的丈夫和父亲

工作上投入得多了，陪伴家人自然就少了。分管征迁工作以来，柏平几乎天天起早摸黑。“我心里挺愧疚的。很庆幸，妻子能把家操持得很好，让我能够全身心地投入工作。”柏平说，参加工作这么多年来，最对不起的就是妻子和女儿。

在妻子刘丽华眼中，柏平是一个不“称职”的丈夫。刘丽华告诉记者，柏平做完肾结石开刀手术后，本以为他这下可以歇一歇了，陪陪自己，然而还没康复又跑到村里去了。自己患妇科病到医院做手术住院期间，柏平答应了中午送饭看望她，结果因为工作又忘记了。然而，妻子刘丽华并不怪他，心里一直默默地支持柏平工作。由于征迁工作涉及的事情太多，那段时间，柏平的办公室每天都被黑压压的村民围着，最多的时候一来就是300多人。柏平下班后，还不断有村民来到其家中请求处理征迁补偿的事情。对此，妻子刘丽华每次都委婉的跟村民打招呼，告诉他们，柏平太累了，请大家给他时间休息，但还是有不少村民上其家里来。

刘丽华还告诉记者，在女儿心中，柏平就是一个“不称职”的父亲，记忆中，柏平从来没有参加过一次女儿上学期间学校组织的家长会，女儿偶尔放假回来上单位找父亲，每次都看到父亲被许多村民围着，想见一面都很难。对于柏平目前情况，妻子和女儿所受的打击无疑是最大的，对此，刘丽华一脸平静，她只有一个简单而朴素的想法，那就是好好陪着他度过每一天，希望柏平调养好身体，尽早康复。

“自己最对不起的就是妻子和女儿，工作这么多年来，去年终于把住房贷款还清，还存了5万元钱，准备留给妻子养老的，结果发生这样事情，自己的愿望又落空了。”柏平告诉记者。

目前，在广州中山大学附属医院住院的柏平被告知只能做靶向药物治疗，但高达50余万元的费用让这个并不宽裕的家庭深感力不从心。而当生命面临严峻考验的时候，他本人最牵挂的依然是工作。

文/尹维龙