常宁交警：三个“借力”打造和谐交通

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民警在进行交通安全宣传活动

“现在开车再也不会违法了，只要发动车子，交通法规就时刻浮现在脑子里！”一聊起眼下的交通秩序，洋泉镇老张就半开玩笑地说。他解释，自己现在的道路交通安全意识是几年前不敢想的，遵守交通法规了，违法行为减少了，开着农用车奔小康的劲头更大了。

今年以来，市公安局交警大队根据辖区实际情况，从安全宣传、违法整治、事故处理三个方面对症下药，抓住了交通管理的“牛鼻子”。通过不懈努力，辖区交通参与者交通安全意识大大增强，交通违法行为迅速减少，交通事故四项指数明显下降。

借力宣传，让交通法规深入人心

为什么交通违法行为居高不下？2017年初，市公安局交警大队调查发现，造成这种现象的主要原因是广大交通参与者交通安全意识不强，道路交通安全法未深入人心。

交通违法被查，谈起驾驶正三轮摩托车非法载客，老张万分感慨。老张育有一儿两女，小孩长大后都去广东打工，留着他老俩口在家。前两年，闲着没事的老张见村民抱怨赶集不方便，于是花几千块钱买辆正三轮摩托车，加装车棚和凳子，干起了载客业务。虽然一天下来能挣上一百块左右，但交警部门隔三差五组织警力开展整治行动，除去交纳罚款，挣得并不多。

“自从交警大队叮嘱我注意收听农村大喇叭的交通安全法规宣传后，我再也不非法载客了，改行办起了榨油坊，那辆正三轮摩托车也专门用来拉货了。”老张说，今年市公安局交警大队的交通安全宣传改变了他的赚钱模式：农村喇叭每天定时播放交通安全法律法规和安全驾车经验。通过认真学习，老张的交通安全意识得到了大大增强，也认识到了自己以前驾驶正三轮摩托车载客是违法行为，交警部门查处都是为了他和广大乘客的生命财产安全。从此，老张不再非法载客赚钱，利用儿女们打工寄回来的钱，买台榨油机，办起了榨油坊，专门现榨现卖茶油。那台正三轮摩托车用来运载油茶籽、茶油，变成了名副其实的农用车。

针对交通法律意识淡薄是广大交通参与者频频违法的原因，常宁市公安局交警大队使出硬招。该大队相关负责人说，从今年6月份开始，大队充分利用农村“大喇叭” 广播范围广、宣传效果好的特点，全方位开展交通安全宣传。为使宣传内容更加贴近百姓，贴近生活，大队结合交通安全法律知识、安全行车常识、交通事故案例和农村道路交通安全注意事项等内容，编写了《酒驾的法律后果》、《秋收道路运输警示录》、《认识大型货车的盲区，避免交通伤害》等通俗易懂的宣传稿件，确定专人每天通过农村“大喇叭”开展专题宣传。同时，根据天气、节假日、群众出行需求等及时更新宣传内容，在播出时间、内容和方式上满足不同时期的群众需求。

开展交通安全宣传的方式还不止这一个，大队专门成立了法宣中队，定期组织民警深入学校、客货运企业、社区开展交通安全宣传活动。通过上课、摆放展板、发放宣传资料、接受咨询等途径，向广大群众宣传交通安全法律法规，切实提高他们的交通安全意识和自我保护意识。

“以前看到交警上路查车处罚，不理解他们。参加了几次宣传活动后，我才明白交通违法的严重危害性。对于交警部门开展各项集中整治行动，我也由不理解变为积极支持。”市民杨先生说，交警部门开展的交通安全宣传，让他认识到了无牌无证、酒驾、闯红灯、乱停乱放等都是交通违法行为。

今年来，该大队通过多种形式开展交通安全宣传，共教育群众达70万人次。

借力整治，让交通秩序大变样

交通管理的最终目的就是让辖区人、车、路和谐共处，道路交通秩序井然。因此，2017年以来，市公安局交警大队始终将交通秩序整治作为日常工作的重中之重。

检查车辆安全

“现在交通秩序好多了，城区道路上没有乱停乱放的机动车，也很少看到非法安装晴雨伞的摩托车，车辆闯红灯的现象几乎没有。”12月4日，从广东返乡的占先生看到家乡常宁交通秩序的变化，喜悦之情溢于言表，“原来的城区，小车随便停放，安装晴雨伞的摩托车到处乱窜，行人随意横穿马路，给人的印象很不好。”

为什么会发生这么大的变化？市公安局交警大队相关负责人解释，今年上半年以来，大队按照上级的统一部署，联合城管、运管等部门在城区开展专项整治行动，重点查处机动车乱停乱放、无牌无证、酒后驾车、逆行、占道、闯红灯等交通违法行为。农村地区重点查处正三轮摩托车、低速载货汽车违法载客、无证驾驶摩托车、摩托车未上牌、未购买交强险等违法行为。在辖区S320线宜潭检测站，大队设立执勤点，每天24小时派民警设卡执勤，对来往七座以上机动车实行逢车必查。对查处的违法车辆，一律暂扣至停车场，并依法开具行政强制措施凭证，不许任何人讲情面。

中小学生安全出行也是常宁市公安局交警大队的关注重点。2017年，大队组织警力分别在城区的培元小学、宜阳小学开展护学岗活动。每天上放学时段，民警在学校门前路段指挥来往机动车，劝导学生家长有序停放摩托车、电动车，查处各类交通违法机动车。“截至目前，辖区未发生一起涉及中小学生的交通事故，护学岗活动的开展取得了良好成效。”大队相关负责人说。

借力公平公正处理，保护当事人合法权益

“今年来，我市交通事故上访投诉人数比往年明显减少了。另外，每发生一起交通肇事逃逸案，要不了多久便能成功侦破。”市信访局一名工作人员感慨。

市公安局交警大队分管负责人介绍，事故处理工作主要是做好两点：一是创新管理模式，有效解决事故处理工作中容易产生的执法不公等问题；二是全面实施信息追逃、网上追逃等，加大交通肇事逃逸案件的侦破力度，实现命案必破，切实维护事故当事人的合法权益。

今年以来，为了保证关键的取证及定责环节更加专业、公正、规范，该大队大胆创新，凡进入一般程序以上的交通事故，定责全部由事故处理中队专业化团队负责。每起进入一般程序的交通事故，都实行四级审核集体通案制度，层层审核、层层把关，严防出现不公正现象。

对于交通肇事逃逸案，该大队实现了有逃必追、命案必破。11月6日，在辖区兰江乡南丰村唐湾组路段发生一起交通肇事逃逸案。在现场，民警通过勘查，初步判断肇事车为一辆重型货车，经排查案发时段经过事故现场的20余辆重型货车，均被一一排除肇事嫌疑，侦破工作一下子陷入困局。为尽快找到肇事车，民警再次走访周围群众。这时，一名村妇告诉民警：“当天凌晨5：15左右，我起床去上厕所，忽然听到马路上传来一声响。我下意识地看了看，只见一辆白色车停下来，但很快又开走了。”获悉这一重大线索后，办案民警迅速排查该时间段路过的白色车，并很快锁定了肇事车。

由于坚持公平、公正处理交通事故，截至目前，常宁市公安局交警大队未收到一起有效上访投诉。同时，辖区所发生的交通肇事逃逸案侦破率也达到了100%。

编辑/尹维龙

文/唐国军、邓嘉慧