市纪委“五措并举”遏制基层信访增量

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今年来，市纪委为提高基层涉纪信访办理效率，“五措并举”遏制基层信访增量，减少存量。

分片办理基层信访举报。为提高基层纪检信访举报件办理效率，市纪委将全市22个乡镇（街道）按照区域就近整合的原则，划分为4个片区，每个片区设立一个工作组，通过统一调度、部门联动、分工协作、上下协同等方式，开展基层信访举报件交叉办理，有效避免了本区域的人情干扰和举报人对基层纪检组织调查不信任的问题。

提级办理扶贫领域信访件。今年8月，市纪委将21件按领导批示交由乡镇纪委办理的扶贫领域的信访举报件全部提级到本委第一至第五纪检监察室办理。要求各室集中用一个月的时间深入各乡镇调查处理，并做好反馈及息访工作。截止11月，提级办理的21件信访举报件已基本办结，群众反映良好，回访满意率较高。

领导包案化解信访积案。市纪委将本地涉纪的重点信访积案实行一个案子，一个领导，一个办案后盾室，下发包案通知，责任到人，任务到室，依纪依规处理处理，并积极化解积案，做到案结事了，让举报人满意，让党员满意，让群众满意。

办案室、乡镇纪委“兵团化”作战。市纪委早在2012年，就建立了市纪委各室室与乡镇纪委联合办理复杂信访件的机制，即由每名市纪委班子成员联系2-3个乡镇，班子成员所分管的室作为该乡镇对口联系室，指导该乡镇的信访件办理及其他党风廉政建设工作，并将联乡镇工作的开展情况作为班子成员、各室的年底考核依据。今年10月，又进一步明确，市纪委第一至第五纪检监察室专门负责对口联系各乡镇，指导各乡镇办案，集中力量，将办案室与乡镇纪委整合起来，“兵团化”作战。通过以案代训、指导办案、抽调跟班等方式提升乡镇纪委人员的业务能力。

进行系统内信访举报未回复件“清零”。针对我市重复访、越级访较多的问题，市纪委率先在全市范围内开展“一举报一回复”，未办结未回复信访件“清零”活动。根据系统数据，要求全市各级各单位必须在限定时间内办结回复，同时根据阳光处访法，跟实名举报人联系，将办理情况告知举报人，并做好解释息访工作。10月以来，对全市22个乡镇办事处的信访件办理回复工作进行专项督查督办，截止目前，已收到102件回复并按程序录入了信访系统。

通过扶贫领域信访举报件提级办，涉纪积案领导包案办；重点难点信访举报件市纪委办案室、乡镇纪委联合办；限期未结信访件跟踪督导限时办；有效的推进了我市的纪检监察一体化建设，化解了基层涉纪信访矛盾，遏制了信访增量，减少了存量，取得了较好的效果。

 编辑/尹维龙

文/汤斌