以精准务实之举 提升脱贫攻坚实效

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当前，我市正处于脱贫攻坚的关键阶段，时间紧迫、任务繁重。我们必须紧扣“精准”二字，切实提升脱贫攻坚实效性，确保如期完成脱贫攻坚任务，实现常宁的全面小康。

一、提高政治站位，认识再深化

脱贫攻坚是建设中国特色社会主义伟大事业的一项重要任务。把脱贫攻坚摆在全市经济社会发展的重要位置强力推进，对于维护广大人民的根本利益、巩固党的执政基础、确保社会和谐稳定、实现全面建成小康社会宏伟目标，具有极其重大的意义。我们必须进一步提高政治站位，统一思想认识，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感。

1、要强化履职为民的意识。脱贫攻坚，消除贫困，缩小差距，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。做好脱贫攻坚工作是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。我们要把脱贫攻坚作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，牢记“一切为了贫困的父老乡亲”的扶贫理念，立党为公、执政为民，满怀深情、坚定信心，深入推进脱贫攻坚工作，把群众的衣食住行和教育、就业、医疗、保障等关乎群众切身利益的问题解决好，让贫困人口共享改革发展成果。

2、要强化久久为功的意识。习近平总书记指出，脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。近年来，我市脱贫攻坚工作取得了一定成绩，贫困地区的基础设施不断完善，贫困人口逐年减少，贫困村不断摘帽。当前，我市有贫困人口15693户49113人，贫困村46个。行百里者半九十，脱贫攻坚越往后难度越大。我们不能有歇一歇、喘口气的松劲情绪，要以滴水穿石的定力和韧性，一步一个脚印向前，既保证精力、时间等投入，又做到精准精细、节约高效。

3、要强化守牢底线的意识。脱贫攻坚是唯一签了“军令状”的政治责任，是五级书记的重要工作。习总书记多次强调，脱贫攻坚是一场战役，大家立了“军令状”，军中无戏言，完不成就要“军法从事”。我们一定要树牢底线思维，认真贯彻中央、省、衡阳市脱贫攻坚有关决策部署，沉下心来、扑下身子、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

（2017年5月25日，刘达祥在胜桥镇泉峰冠村贫困户秦春梅家走访）

二、坚持精准发力，措施再完善

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各级各部门必须把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

1、准确把握政策要求。要认真按照中央“三个确保”目标，“两不愁、三保障”脱贫标准，“五个一批”脱贫路径，“六个精准”工作要求等，不折不扣抓好落实，结合实际一一贯彻到位。要把握“精准”二字，不能存在急躁情绪，目标定得过高，工作脱离实际、层层加码；不能搞形式主义，要简化一些形式繁多，实质雷同的表格填写和工作程序；不能政策上“搭便车”，什么工作都往脱贫攻坚“篮子”里装。

2、落实脱贫攻坚责任。要进一步强化市、乡、村抓扶贫的工作机制，推动工作责任落实，推进政策措施落地。尤其要落实“三支队伍”的责任，打通脱贫攻坚“最后一公里”。要建设好村、社区“两委”班子，切实发挥村级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要落实驻村工作队责任，做到贫困村“不摘帽”，工作队不撤出。要落实帮扶责任人责任，做到经常上门帮扶，切实为贫困户解决难题。

3、务求精准施策实效。我们要坚持问题导向，一切从实际出发，研究精准精细的务实管用的举措，推动“五个一批”、“六个精准”落实落地。产业扶贫方面，财政已整合涉农项目资金1亿元，用于产业扶贫。我们要按“四跟四走”的思路，选择油茶、油菜、茶叶、烟叶、畜禽养殖、光伏发电、休闲旅游等作为扶贫重点产业，以委托帮扶、股份合作、直接帮扶、务工等形式，使企业、产业和贫困户建立利益联结机制。安居扶贫方面，今年要完成易地扶贫搬迁3500人、贫困户危房改造2193户。金融扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等方面，都要加大工作力度，抓好扶贫惠民政策的落实兑现。

4、加大项目建设力度。我市建立了产业扶贫项目库，其中市级项目56个、乡级项目81个，尤其是46个贫困村采取“村社合一”方式，将所有贫困户纳入合作社，实现一村一社。各级各部门要加快产业扶贫项目推进力度，助力贫困户增收。要对照贫困村退出“两个确保、两个完善”要求，扎实推进贫困村基础设施建设，确保贫困村水、电、路、讯、网、村级活动中心、卫生室等基础设施全面完善。

5、强化督促检查工作。打赢脱贫攻坚战，关键在人，尤其是党员干部的作风。目前，全市党员干部作风总体是好的，但也还存在改进的地方。开展脱贫攻坚督查要常态化，通过督查来倒逼各级党员干部优化作风，把心思放在抓脱贫上。要把扶贫资金和项目作为监管重点，实行全方位、无缝化管理。民政、人社、卫计、水利、广电、电力等单位和各乡镇（街道），对各部门政策惠及对象进行全面摸底排查，建立工作台账，逐条逐项形成问题清单，认真整改落实到位。

（2017年5月28日，刘达祥放弃假日休息，到他联系的贫困户盘玖胜家走访慰问）

三、广泛宣传发动，氛围再浓厚

宣传发动是脱贫攻坚工作的重要抓手，要不断创新宣传形式，努力营造全社会关注、关心、支持扶贫工作的氛围。

1、营造人人参与的氛围。要加大政策宣传力度，通过入户走访、召开座谈会、集中培训、发送短信等形式，将脱贫攻坚相关政策、帮扶计划等及时传递给贫困户，增强贫困户的脱贫意识和自强意识。要广泛发动社会力量参与扶贫，充分发挥各民主党派、工商联的桥梁作用，充分发挥国企、非公企业、志愿者团队等社会组织的作用，为脱贫攻坚凝聚强大合力。

2、营造勤劳致富的氛围。“扶贫要先扶志，治贫要先治愚”，贫困群众走出困境，关键是要激发走出贫困的志向和内生动力”。要加强对贫困群众的思想发动、宣传教育和感情沟通，开展形式多样的“扶志”、“励志”活动，激发贫困群众以勤劳致富为荣、以安于贫困为耻的进取之心。要改变简单给钱、给果苗、给鸡鸭仔的做法，采用生产奖补、劳务补助、村民持股等机制，不搞大包大揽，不搞包办代替，在扶贫的过程中激发出贫困群众自我发展意识。

3、营造脱贫光荣的氛围。要积极发现和推介脱贫致富的先进典型，使贫困户从身边致富能手的致富实践中受到启迪、增强信心。对主动要求脱贫者，要在政策和资金上给予充分保障，激发群众脱贫致富积极性，将行之有效的好思路、好方法、好机制及时进行推广，弘扬脱贫攻坚正能量。

编辑/曹莉媛

来源/常宁报