我市农村金融服务创新力促农业大发展

    近年来，我市为推进农村金融服务与现代农业发展需求相适应，积极开展农村金融体制创新、产品创新、服务创新等方面的探索和尝试，农村金融服务呈现出“思路明、投入大、亮点新、带动强”的鲜明特点，实现了农业农村经济与金融工作的和谐发展。

　　转观念，“三农”服务思路明。常宁确立了农村金融工作“关注微小，立足‘三农’，服务区域经济”的市场定位，坚持以大“三农”服务理念，围绕本地资源优势，做到“三个转移”，即“三农”贷款投入从支持简单再生产向支持现代农业转移，用工业化的思维方式研究支农问题；从单纯的农户小额贷款向支持农业生产组织转移，向产业化、工业化的农业龙头企业重点倾斜；从解决农民的一般生产生活性贷款需求向农村生产、流通、消费新领域转移，更好地适应农村经济的新变化，进一步加大个体工商户流动资金贷款的支持力度。

　　成效显，涉农资金投入大。2009年，我市各金融机构涉农贷款余额205434万元，比去年同期增长41.47%，比全年新增贷款增长比例高出25.97个百分点，涉农贷款占全市金融机构各项贷款总量的76.78%。其中，农户贷款108930万元，同比增长34.67%；农村企业贷款60366万元，同比增长33.26%；各类农村经济组织贷款36138万元，同比增长15.02%，有力地支持了农业生产、农村基础设施建设、农业龙头企业和农村合作组织的快速发展。市农村信用联社发放贷款1610万元支持了宜潭回江、邺兰美国红提基地扩建2000亩，投入200万元贷款支持塔山、弥泉有机茶基地面积新增1000亩，发放贷款8500万元支持西岭、罗桥、板桥、荫田等12个乡镇的2万亩烟叶基地生产，同时,投放1.5亿元信贷资金力促农业产业化结构调整，建立了西岭镇桐江村4000亩省级叶烟生产基地，三角塘镇檀下、江南等村11000亩高档优质稻基地，烟洲镇石坪、双龙村6100亩双低油菜基地，荫田镇白马、斛林、衡市村3450亩优质油茶基地，宜潭乡塘湾村500亩无公害蔬菜基地等20个“一乡一品”农业生产基地，促进农民增收、农业增效、农村发展。

　　特色明，打造金融亮点新。结合我市农村经济市场化、产业化进程和产品需求变化特点，各金融机构积极开展有益探索，创新农村金融服务品种和方式。市农村信用联社将西岭、罗桥、板桥、荫田等13个乡镇社定义为农业产业化营销社，根据该地适宜烤烟、油茶、杉木、楠竹种植的气候、土质等生产优越条件，开发了“烟叶购销合同质押贷款”、“林权抵押贷款”等信贷新产品，大力扶持农业产业化经营，重点支持西岭、罗桥、板桥、荫田等12个乡镇的2万亩烟叶基地生产，烟洲、荫田、蓬塘、田尾等8个乡镇的1.4万亩油茶生产基地，力促农业产业化结构调整，拓宽了农民奔富创业途径。市农业银行以农户为重点，以“惠农卡”为载体，以农户小额信贷为推手，创新“公司+农户”“合作社+农户”“农户联保”等多种担保方式，主动延伸服务触角，全力推进“三农”服务。农业发展银行从传统业务拓展到农业基础设施项目、农村电网改造和水电、沼气等农村清洁能源建设等，积极探索金融支持社会主义新农村建设的有效途径。同时，积极挖掘农业自然资源，策应林业产权制度改革创新，开办了林权抵押贷款、林业小额贷款和林权反担保贷款，累计发放林业贷款 3100万元。农村金融产品特色亮点突出，金融支农为农活力进一步增强。

　　带动强，创新金融服务方式多。为进一步加大个体工商户流动资金贷款的支持力度，市农村信用联社改变了以前“散胡椒粉”式的营销模式，把市区、松柏、荫田、洋泉等12个大的城镇社定义为统筹城乡发展社和商户营销社，加大信贷支持小城镇建设力度，统筹城乡发展，开展了“信贷促发‘农转商’”活动，组织信贷员深入集市圩场，对全辖1622位‘农转商’户进行了小额农贷评级授信服务，授信金额16652万元，实行“一次核定，余额控制，周转使用，随用随贷”的模式。围绕粮食、油茶、烤烟、茶叶、生猪、竹木等传统优势资源，积极培植农业经济增长点，有效增加信贷投放量，全市累计投放农业特色产业资金达12000万元，重点扶持发展了油茶、烤烟、茶叶、生猪产业，有效壮大了产业规模。同时，市农村信用联社提高结算服务水平，开通全国大、小额支付结算系统、农信银全国通存通兑资金清算系统和全省范围内的通存通兑网络；安放自助设备，布放POS机60台，ATM机4台，极大的方便了农户办理支付业务；设立零钞兑换专柜，每到逢圩赶集日，到乡镇设立零钞兑换专柜，开展零钞兑换服务，为农民朋友提供更贴心的金融服务。