常宁“金牌”调解能手

常宁记者 · 发表于 2012-11-14 22:02:16

　　我们身边会有这样一些人，哪里出现矛盾，哪里发生纠纷，哪里就有他们的身影。他们总是站在基层矛盾的最前沿，用耐心、细心和诚心去化解矛盾纠纷，用实际行动展现共产党人的风采。兰江乡司法所所长杨颖就是广大基层司法工作者的典型代表。
　　1998年，怀揣青春梦想的杨颖走向社会第一站就与人民调解结下不解之缘，他把根扎在工作过的每一寸土地，把奉献撒向每一位群众，让一起起“剑拔弩张”的矛盾纠纷“风平浪静”，让一家家不相往来的邻里息戈言和，让一对对决定分道扬镳的夫妻重归于好。如今，昔日青涩的小伙子已成为“金牌”人民调解员。
　　“不断探索基层调解工作方法”
　　“他坚定执着，会打硬仗，凡是他接手的案子，不管多么复杂，都没有解决不了的”，说起兰江司法所杨颖，该乡主要负责人连连称赞。14年的风雨调解路，生动记录着他对基层调解工作的不懈探索。
　　一摞摞专业书籍、一件件分析案卷、一本本工作日志……是杨颖刻苦钻研调解工作的写照。棘手的纠纷案件，杨颖在工作中时常遇到，他始终能找到调解的“法门”。杨颖看来，调解纠纷要懂法律知识，要有调解技巧，要从情、理、法多角度考虑，要用亲情和热情“和泥”，用法律和道德“搅拌”。近年来，“农民工讨要工资案”、“漏电致人死亡案”和“村组土地权限案”等一大批“头痛”事件在他手上“化于无形”，因为他专业、细致、热情，人民调解员的形象逐渐在群众心中鲜活起来。
　　“常规动作”干得漂亮，“自选动作”更是出彩。针对新形势下出现的新问题，他在“试验田”主持了一系列大胆而卓有成效的探索创新。在全市率先探索“三调联动”抓调解的方法，实现人民调解、司法调解、行政调解有机统一，大量恶性事件在这里终结，司法所成为矛盾纠纷的“疏散地”。今年上半年衡阳民调排名显示，在所有乡镇中兰江位居第三。
　　“一花独放不是春，百花齐放春满园”。作为兰江司法所所长，他始终坚持固本强基，以练就过硬的调解员，打造强有力的调解队伍为工作目标，狠抓调解室规范化建设，专门建立健全一系列规章制度，组织调解员分析典型案例，定期观摩庭审现场，在他的严管厚爱下，所属调解员纷纷成为了法律政策水平高，能调善解，胜任本职工作的行家里手，多人被评为全市优秀调解能手；2011年，兰江司法所被授予省司法系统“青年文明号”、省司法厅“模范司法所”称号。
　　“调解调解，用心调就有解”
　　群众发生一些琐碎矛盾不可避免，如果及时出面调解，矛盾当场就可能解除，如果没有去调解，就有可能恶化升级。一旦上法庭打官司，按照民间的说法，就等于结了仇，可能会留下更深的“疤痕”。因此，他在矛盾调处上，坚持真重视、真关心、真解决。
　　2009年7月，兰江乡元茶村村民李某因突发狂犬病死亡。治疗期间，她告知丈夫说，五年前曾被本村阳某家的狗咬伤过。其夫召集了几十人到阳某家“讨个说法”，阳某也喊来人准备“决战”，接到情况后，他带领全所成员第一时间赶赴现场，看到双方挥动着锄头、拿着棍棒，眼看形势一触即发。他大喝一声：“面对死者你们难道不感到愧疚吗?”简短而有力的话语暂时震慑了在场的当事人。随即展开调查，由于事件发生在五年前，又没有目击证人，难以找到确切证据，秉着邻里互助原则，以阳某补偿死者家属三千元才平息事件，这个案子还被评当年全市“最佳调解案件”。
　　近年来，随着城区拓展和小城镇开发,有关土地征用拆迁，集体收益分配和劳务用工等纠纷越来越多，加上群众的法制观念越来越强，这对于调解工作来说，是一个全新的课题,更是一份沉重的责任。2010年5月，座落在兰江岔路口的宏发砖厂经营一度陷入困境，在合同未到期的情况下，老板预将砖厂整体转让，但还拖欠60多名工人的工资，工人一时情绪激动，围攻承包人，堵住砖厂。杨所长会同乡村两级干部迅速展开调解，日夜守在砖厂，经过连续七天“攻关”，说得嗓子都哑了，终于达成各方满意的协议，引进一家砖厂注资，工资一次性偿还。去年，该砖厂扭亏为盈完成产值100多万元，利税近10万元。
　　调解工作所面对的不是冰冷案件，而是一个个鲜活的人。为弱势群体提供法律援助，他更是责无旁贷。2009年11月，兰江袁某在郴州打工时遭遇矿难不幸身亡。杨颖与其兄一起赴郴州，深入矿井查看情况，依法据理力争、协商调处，得到了满意赔偿。袁某兄长回来后感慨不已，逢人便说：“杨所长就像我们的亲兄弟”。
　　“群众满意就是最大的快乐”
　　“群众满意就是我们最大的快乐”，在每次司法所会议上，杨颖总是不厌其烦地说起这句话。人民调解管的是家长里短，调的是琐碎小事。为给老百姓调解、化解纠纷，他时常工作至深夜才回家，其间不知走了多少山路，摔了多少跤，在村落里常常可见到他匆忙的身影。
　　2010年8月，兰江乡新塘铺村杨某在干农活时意外触电身亡，亲属悲痛欲绝，由于事发区属官岭供电所管辖，他便请示上级同安监局、电力局、兰江、官岭等相关责任单位，召开联合协调处理会，一起涉及众多单位的事故很快得以处理。群众纷纷反映，“在这里调解，即不花钱，又不结仇，我们有事都找司法所”。
　　他把群众当家人，不给群众添麻烦，很多时候还自掏腰包扶助当事人。在一次调解中，当事人邓某遇意外身亡，这家庭破烂不堪，还有两个小孩在上学，他便发动司法所同事伸出援助之手，结成帮扶对象，与他们共渡难关。“每当听到他们告诉我又考个好成绩时，心里比吃了蜜还甜”。
　　“问题解决了，群众满意了，就是对我最大的褒奖。”2010年以来，该所共办理各类民事纠纷94件，息诉率100%，为群众节省诉讼开支12万余元；接待来访群众350余人次，实现了“小事大事不出乡，矛盾纠纷不上交”。
　　14年的辛勤付出使他赢得了丰厚回报，他先后荣获常宁市政法系统“十佳政法干警”、全省“十佳人民调解能手”。今年10月月份荣获调解员最高荣誉——“全国人民调解能手”。当问起今后的打算，他毫不犹豫地说：“愿做一辈子的人民调解员。”

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