常宁市阔步迈向山水园林城市

admin · 发表于 2010-12-13 17:21:27

冬日阳光沐浴下的湘南重镇常宁城，金光灿灿，位于城中的虎形山嶂峦叠翠，红枫摇曳；正在建设中的常宁宜水风光带、东一环大道坦荡笔直，恰似巨人的臂膀把这如画的风景揽入怀中；群英东路、南三环路、南一环路、北一环路、西二环路支干道等几十条大道有如飘然玉带穿过宜水、潭水，把整个常宁市勾勒得划如棋盘、展如鹍鹏，街道两旁的建筑错落有致，展示着现代都市的风采……
   入夜，华灯照耀下的宜城常宁别样风情，霓虹灯装饰过的东风广场、泉峰广场、泉峰公园、市府广场、市民健身中心似梦似幻、美轮美奂；美光轮廓灯下的莲花车站、东升百货、生源超市、体育场及帝煌大酒店、王朝大酒店、青阳大酒店、印山国际大酒店、和一宾馆鳞次栉比，流光溢彩……
   变了，变了!前不久结伴荣返故里考察的原中共中央委员、原中央文献研究室主任滕文生，原中共中央委员、信息产业部部长吴基传感慨道：“常宁变化太大了，变得怎么也找不到前几年的记忆了!”“常宁变得我怎么也认不出她的容颜!”
   宜城常宁，这个历经沧桑的古城，在新世纪的年轮里生机勃发，日臻秀美，当我们侧耳聆听古城的嬗变，放眼眺望新城的容貌时，展现在我们面前的是一幅天蓝、地绿、水清、城净的壮丽画卷！
   儒雅的常宁市委书记胡丘陵自豪地说：“山为骨架，水为肌肤，路为魂魄。这几年我们城市建设围绕西拓、北扩、南连、东接总体思路和30万宜居人口、30平方公里的山水园林城市的建设目标，加快了拓城步伐。通过显山、露水和畅路，使骨架更显健美，使肌肤更为圆润，使魂魄更趋灵动，一个清姿丽影、古色古香的园林城市，正款款向我们走来。”
   高起点定规划，大手笔抓建设
   山水园林城市格局跃然而出
   常宁唐天宝元年置县，至今已有1260多年的历史。享有“鱼米之乡”、“油茶之乡”、“有色金属之乡”、“世界铅都”、“版画之乡”等美誉。
   2006年以前，常宁城市规模不到10平方公里，城区常住人口不足9万人。纵横城区内的背街小巷均是泥沙路， “晴天一身灰，雨天一身泥”；“汽车跳，常宁到”是当时的真实写照。
   不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。常宁要建成什么样的城市？2006年，新一届常宁市委、市政府领导班子审时度势，作出请专家、借“外脑”、科学描绘未来发展蓝图的决策。于是，一次次睿智的切磋，一场场理性的思辨，一次次激情的沉淀，终于，常宁城市格局凸现：用10至15年时间，把常宁城区打造成30平方公里、常住人口30万的中等山水园林城市。
   高起点规划，大手笔建设。根据市委、市政府做大做强城市的战略决策，该市规划、国土资源、建设等职能部门上下联动，各司其职、各尽其责。规范部门将原来仅有20平方公里的城市规划区域扩大到30平方公里，重新进行了高标准、高规格的总体规划修编，进一步明确了常宁市城市建设的发展目标和方向。国土资源部门根据修编后的城市总体规划，重新编制了城市土地利用规划，把城市规划区范围内的原非建设用地，积极呈报调整为城市建设用地，为城市总体规划的实施提供用地保障。建设部门按照拓城、靓内、畅路、有序的城建总体工作思路，用“五横五纵”的主干道全面拉开城市骨架。“五横”主干道即北一环路、群英路、泉峰路、南一环路和南三环路；“五纵”主干道即西二环路、西一环路、青阳路、东一环路和东三环路。通过“五横五纵”的贯通，形成了城市的环状交通网，扩大了城市规模，畅通了城市路网，完善了基础设施配套，美化靓化了城市面貌。
   在此基础上，做强城市产业，开辟了宜阳工业园和东三环工业走廊；做靓城市形象。通过建设宜水风光带，改造劳动路、泉峰路、解放路等老城区主次干道，修建东、南、西、北四个湖区，全面硬化市区背街小巷，加快城区上规模、上档次，配套齐全的商住小区建设，美化城市形象，打造城市品牌，提升了城市品位。
   拓展城市规模，美化宜居环境
   扩容提质 “再造一个新常宁”
   常宁市市长周正雄说，常宁要实现建设山水园林城市目标，关键抓好一批城建重点项目建设，举全市之力，融全民之智，又好又快地建设各项重点项目工程。
   省道214线万寿至腊园段改造工程，简称东一环路工程，为常宁市城建的辉煌之作、经典之篇。省道214线贯穿整个常宁市区，途径5公里长，是连接常宁南北交通的主干道，由于车多载重，年久失修，道路已破烂不堪。2008年上半年，省公路局决定对省道214线进行改造维修。常宁市委、市政府借此良机，市委书记胡丘陵风尘仆仆，数次北赴长沙，前往省交通厅争取资金，重点维修拓宽省道214线常宁城区段。路面由原来的12米拓宽为50米，道路北起宜潭乡黄桥村，南至三角塘镇檀下村，全长10.29公里，总投资10亿元。从规划意向图上远看那条长长的公路，一直伸向远方，仿佛一条腾飞的巨龙。胡丘陵自豪地说：“要把东一环路建设成常宁城区一条最美最宽最直的主干道。”
   梧桐树引来金凤凰。祖籍广西的湖南胜邦投资置业有限公司董事长林坤先生与常宁有着不解之缘。他来常宁投资兴业已有八个春秋。其中投资收购的龙鑫金矿，每年为常宁市财政增收300万元。2008年4月，东一环路正式向社会公开招商，林坤先生以绝对优势中标，随后与常宁市人民政府签订《东一环路建设合同》，注入5000万元预订金。为了融资，林坤先生不辞劳苦，跑浙江，奔上海，赴北京，飞香港，马不停蹄，一路颠簸。精诚所至，金石为开。经过两个多月的鞍马劳顿，终于筹足了东一环路的建设资金。
   今年4月，东一环路项目的征地拆迁工作正式启动，按照建设规划，需征地5000多亩，拆迁房屋200多间。目前征地已完成总任务的50%，拆迁已完成总任务90%。据介绍，未来5年，常宁城区发展向东拓移。东一环竣工后，将全面拉开常宁城市骨架，至少拓宽城区面积6平方公里，形成车往东边驶，人往东边行，财往东边发的兴旺势头。
   衡桂高速公路常宁连接线工程建设项目简称南三环。项目位于常宁市城市建设规划区内，东起宜潭乡廻江村接省道3 2 0线，途经东三环、南三环、西二环，终于兰江乡元山村，与省道320线相连，全长11.55公里，其中东三环段长2.22公里；南三环段长6.95公里，路幅宽50米；西二环段长2.33公里，路幅宽均为5 0米。东三环按二级公路标准建设；南三环、西二环按城市主干道标准建设，主干道采用双向四车道建设，辅道采用二车道建设。工程项目已经省发改委批准建设，建设立项总投资估算为4.53亿元；计划工期18个月。
   目前，南三环工程建设已完成路基填方4万方、路基挖方38万方、清淤5000方，道路征地拆迁基本完成。南三环的修建，连通了常宁城区与京珠复线的对接，凸显了常宁的交通优势，减轻了城市交通压力，拓展了城区面积。
   水是常宁城市兴起之源，发展之本，文化之魂。
   当晚霞还在河心燃烧的时候，三三两两的游人已向常宁宜水风光带汇聚。她如一位梳妆停当的绝色佳丽，满身流光溢彩、雍容华贵，引得游人折腰。
   人们不会忘记，今年四、七月间，常宁市城区遭遇了20年一遇的洪水，往年，城区北门桥、老南门桥等沿河地段大部分地方都要浸水。今年新修的常宁宜水风光带防洪堤发挥了作用，来势汹汹的洪水顺河流淌，沿河居民安然无恙。
   宜水风光带是常宁市实施城区内河美化、建设山水园林城市的重点工程。宜水风光带南起城区泉峰西路，北至北一环，全长7.3公里，用地面积12.02公顷，建设包括防洪堤、综合管线、河道清淤(砂)、道路、绿化、亮化、人行道、休闲广场、亲水平台、景观平台、码头及环卫、文化休闲等配套设施。目前已竣工的风光带工程南起泉峰西路，北至常宁一中谷家洲，全长3.3公里。常宁市委办公室副主任邓先和介绍，常宁宜水风光带由防洪堤、沿江路和绿化亮化工程三个部分组成。按徽派仿古建筑设计施工，建设成文化、娱乐、餐饮、休闲一条街。并免费为老百姓建房提供建筑、规划和设计。建成后，对提高常宁的城市品位，改善人居环境，尤其在减灾防灾方面发挥重要作用。
   无情拆迁，有情安置。常宁宜水风光带工程建设拆迁涉及市人民医院、市农村信用社、市盐务局等十几家行政、企事业单位和宜阳、培元、泉峰三个办事处，拆迁户580多户，拆迁面积6.06万平方米。常宁市政府出台了拆迁安置方案，由涉及拆迁的培元、泉峰、宜阳三个办事处牵头，市规划、国土、房产等有关部门参与，逐户进行拆迁财产评估、宣传拆迁安置政策，签订拆迁协议。
   春风化雨润心田。政府的暖民亲民决策赢得了拆迁户和拆迁单位的理解和大力支持。市人民医院拆迁了住院大楼、锅炉房、配电房及后勤服务设施，拆迁面积2000多平方米，直接损失200多万元。常宁市卫生局副局长、市人民医院院长刘志坚对笔者说：“在补偿没有及时到位的情况下，虽然医院损失了部分利益，但宜水风光带修好后，提升了常宁城市品位，改变了人民医院的外部环境。”
   感人心者，莫过于情。去年10月26日上午8时，为了完善宜水风光带的规划更加科学、合理，常宁市委常委、宣传部长周国佑带领市规划、国土、房产、建设和宜水风光带指挥部工程技术人员到培元办事处城西居委会辖区的西门下街，实地勘察拆迁情况，当周国佑部长走到宜水河城西段的一处河岸边，专注察看拆迁房时，一不留心踩上河岸青苔，脚底一滑，重重地摔了一跤，右手擦伤，和衣坐在河中的污水中。“周部长，赶紧去医院包扎，换身干净衣服再来。”同事们好心相劝。“没关系，继续做工作！”周国佑部长一直从当天上午8时忙到下午6时，通过实地察看现场后，调整了原宜水风光带的道路走向，使拆迁工作更切合实际。第一期拆迁从去年12月上旬至中旬，一次性完成拆迁任务的90%；今年7月第二期拆迁已完成任务的90%。市里按照拆一补一原则及时发放补偿金、货币安置拆迁户。
   时下，常宁宜水风光带已完成谷家洲上游老城区段拆迁、防洪堤及护栏、亲水平台、观景平台、亲水码头、河道清淤、污水管安装及西门桥护栏改造任务。现在的宜水风光带已初具规模，给广大市民提供了休闲、散步、垂钓场所。
   为绿化、美化风光带，市委、市政府开展了“认种纪念树、绿化母亲河”活动，市直单位和广大市民踊跃出资认购纪念树，市民个人出资认购达100多万元，种植了许多桂花、樟树和湿地松，当严冬来临，大地肃杀，这里却青松傲雪，桂香四溢。
   从2006年以来，该市对城区青阳路、泉峰路、群英路等主干道全面进行了油化；安装了泉峰东路、青阳北路和常荫路等主次干道暨东风广场、泉峰广场、泉峰公园等公共场所路灯2000余杆，使城区大街小巷、居民小区基本上实现了路灯亮化；规划建设了东风广场、泉峰广场、市府广场、市民健身中心等一批市民活动中心，满足了广大市民休闲娱乐健身和提高自身素质的需要。安装了主次干道各类给排水管道12000多米，完善了城市的给水、排水系统，使市民喝上了干净水、放心水。并建设了帝煌山庄、书香苑、万隆等功能齐备、设施配套、花团锦簇、风尚文明的居民小区12个。规划建设了万象云景、三江纯水岸、青阳新区、莲花新区等一批高档精品住宅小区；完成了紫阳步行街建设和农贸市场的改扩建。
   在常宁人看来，要建设园林城市，绿色是不可或缺的底色。经过几年的真抓实干，常宁市的绿地总量、绿地率和可视绿量大大增加，基本形成了“以公园、公共绿地为‘点’，道路绿化、水系绿化为‘线’，居住区绿化、单位庭院绿化为‘面’”的三位一体的绿化系统。城区的交通主干道和宜水、潭水两旁已是花木扶疏，绿意袭人。一派“树色荡江波，波光艳绮罗”的美景。大量绿地改善了常宁的生态环境，鱼翔浅底，鸟飞长空，一类空气全年达到200多天。
   在扩大城市规模，美化城市人居环境的同时，常宁市将扩容提质，实现可持续发展摆在城建工作的显著位置。
   “再造一个新常宁”！今年9月18日，常宁市宜水新城工程项目正式动工。目前，广州正大置业有限公司投资4100万元正在加快道路等基础设施建设。通往商业区、轻工业区和村民安置区的10.5公里道路正在如火如荼建设，今年年底基本完工。
   湖南省第十一届人大代表、广州正大置业有限公司董事长吴志鹤先生祖籍衡山，笑傲商海20多个春秋。在广东佛山、广州等沿海城市经营房地产开发、服装加工等企业。今年6月，在深圳举办的招商引资洽谈会上，吴志鹤先生被常宁市委、市政府领导招商的诚意所感动，毅然赴常宁投资兴建宜水新城项目工程。这个项目规划总面积303公顷，项目建设分为三步走：第一步，开发培元办事处两江村、黄枝村土地，作为宜水新城第一期工程，以商业区即农贸市场、超市、商场、酒店、宾馆等为主，同时包括房地产开发。总占地面积1000亩，计划2013年竣工。届时成为常宁市新的商业中心。第二步，开发培元办事处金桥村1000亩土地，建设宜水新城轻工业区即服装厂、鞋厂、农副产品加工厂、玩具厂，解决当地劳动力2万人就业，增加财政收入5000万元。既整合了土地资源，又形成了工业洼地。计划2015年建成投产。第三步，开发培元办事处培元塔一带和宜阳办事处松塘村2000余亩土地，作为商品房开发项目。为农民进城置业投资提供平台，届时增加财政收入1个亿以上，项目计划在2018年完成。
   常宁市对园林城市的建设，更多的是从生态角度来考虑。常宁市污水处理厂选址在宜水下游万寿村衡常公路旁。建设规模为日处理污水6万吨。厂区规划面积56.5亩，建设纳污管网42.1公里，工程概算总投资8440.06万元。
   目前，厂区综合楼、二沉池、配件修理厂主体结构及氧化沟基本完成，敷设纳污管网20.97公里，投入资金4600万元。使常宁城市污水由无序排放变为有序排放集中处理，保护了宜水的水资源环境。
   创新环卫体制，开通免费公交
   常宁市民享受改革成果
   作为一座工地四起的成长型城市，常宁街面的干净，让每位客人叹服。可是，三年前的常宁，环境卫生一直是政府的一块“心病”。“脏乱差”一直是人大代表呼吁、市民抱怨的难题。尽管政府每年投入不少，但效果不明显，往往是重大活动靠突击，风头一过又回潮。
   对于城市的洁净，主管城建的副市长谢阳当有一个形象的比喻：我们的城市就像花季少女，她虽然身材曼妙、面容清秀，但如果衣服总是脏兮兮的，给人的感觉就不好。人们对城市的第一印象就是干净不干净，接下来再看别的。
   为适应常宁市区撤镇设立办事处后管理体制变更的需要，充分发挥办事处和社区居委会在城市管理中的积极作用，该市于去年6月全面启动城区环卫体制改革。
   设立环卫处，隶属市建设局管理。在宜阳、泉峰、培元三个办事处分别设立环卫所，实行办事处和市建设局双重管理。改革后的新体制于去年8月起正式运行，环卫处将考核督查作为日常工作重点，制定完善工作考核方案。三个环卫所狠抓清扫、清运、保洁和门前三包等环卫基础工作。主干道按一、二级路段实行 “五无五净”标准，落实了每天早晚两次普扫、清运，全天保洁，街道洒水早上、中午各一次；全面签订门前三包合同，配置垃圾收集容器，落实监管措施，城市主要街道做到常净常亮，环卫状况明显改善。
   “大环卫，全覆盖，动态化”的工作格局使常宁城区环境卫生面貌焕然一新，基本做到了车行道与人行道一样干净，大街与小巷一样干净，节假日与平时一样干净，白天与晚上一样干净，检查与不检查一样干净。
   如今，漫步在大街小巷、近郊乡村，整洁的环境让群众引以为豪，使海内外宾客为之赞叹。市委书记胡丘陵表示：改革的关键，是实现环卫管理由运动式向制度化、问题式向预防式的转变。
   2008年7月1日，常宁市率先开通城区免费公交车。免费公交管理处主任刘建国告诉我们，从运营之初，他们就把安全放在第一位，每一位司机都经过了培训才上岗，每一辆车都定时检修，并配备了2个安全锤、2个灭火器，每个站点都设了公交安全协管员，让市民安心、放心、舒心。在东风广场站，公交协管员刘阿姨说：“候车秩序现在好多了，大家都自觉排队。”
   “乘客至上”、“服务是免费公交的生命线”。在常宁免费公交站，这样的标语随处可见。两年来，常宁免费公交狠抓服务，健全管理机制，并开展灵活多样的服务创优活动，每季度进行一次优质服务培训，定期开展“党员车组”、“红旗车组”、“优质服务示范车”等评比活动。“我们的目标就是给市民提供‘安全、文明、便捷’的乘车环境。用市委书记胡丘陵的话来说，就是要让市民自己有车都不想开，也来坐公交车，达到节能减排的目的。”刘建国说。
   两年来，常宁免费公交不断发展、壮大，新建了52个档次较高的候车亭，新增了6辆金龙牌超长车辆，出台了“安全五个一”管理办法，还专门购置了2辆公交督查车上街检查车辆运行情况。同时，每个站点配备了公交协管员，维持乘车秩序。免费公交运行两年多来，正点率达97%，优秀班组达50%；今年1至11月份，市民投诉为零。
   2007年，常宁市提出创建省、市文明城市，先后出台了《常宁市创建文明城市争做文明市民活动工作方案》、《全民卫生日制度》、《常宁市市民守则》等一系列创建措施，使创建工作有章可循、有据可依。为了激发全市人民创建文明城市的热情，该市举办了以“创建文明城市、争做文明市民”为主题的演讲比赛，举行学习宣传《常宁市城市管理若干补充暂行规定》和学习《常宁市城市管理若干补充暂行规定》知识竞赛等相关宣教活动，提高了群众的普及率和知晓度。
   市容市貌是城市文明程度的直接反映，也是创建文明城市的重要内容。几年来，该市坚持标本兼治，把实行专项整治与长效管理相结合，切实改变城区环境面貌。针对事关群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展全面集中整治。去年以来重点突出了“牛皮癣”、户外广告、社区和背街小巷的“脏乱差”和建筑施工环境的整治。清理整顿违规设置和影响市容的门店招牌400余块，流动性广告牌1000余块，横幅（条幅）2000余处。对城市“牛皮癣”进行了全面清洗并实行值勤管理制度，采用“蹲守”值勤查处制“癣”作业行为30余起，有效遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。
   交通秩序专项整治。今年1至10月取缔无证无照经营“黑的”80余起，进一步规范营业性客货车辆的经营秩序；突出整顿运输撒漏现象，共整顿运输撒漏车辆100余台次；着力整治车辆乱停乱放、“闯红灯”等交通违规现象，今年前10个月共查处车辆乱停乱放、“闯红灯”等交通违规现象500余车次，促使交通秩序有了较大改观。
   市场秩序专项整治。该市精心规划引导，采取整治与疏导相结合的方式，定期与不定期地开展市场经营秩序治理整顿，尤其是整治店铺外溢、占街为市、占道经营、沿街叫卖等违规经营方式。今年前10个月共开展专项整治活动20余次，整顿固定摊担150余处、流动摊担400余人次，整改出店经营500余起，违章搭建晴雨棚50余处。结合“百城万店无假货”活动，打击各类生产、销售假冒伪劣商品等违法行为，切实维护了人民群众的利益。
   四年，一场没有硝烟的战斗；四年，一次天翻地覆的创新。多少崭新的尝试，多少艰辛的探索，又有多少动人的乐章，多少感人的场面，可以说，每一条道路的拉通，都洒满了每一个建设者的汗水；每一座桥梁的架设，都凝结着每一个建设者的智慧；每一栋楼房的矗立，都浸透了每一个建设者的心血。常宁城市的大变迁，是一部不朽的英雄史诗！
   雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。常宁市在制定的“十二五”规划明确指出，要把常宁努力建设成为开放、文明、繁荣、宜居的中等城市，这颗镶嵌在湘南沃土上的明珠，在科学发展、和谐发展理念的指导下，正在续写着“山水园林城市”的新辉煌，坚定不移地向全省经济十强迈进！

bkfuzang · 发表于 2011-1-31 00:12:00

什么啊

380348010 · 发表于 2011-2-16 06:59:28

让我们和财富一起成长!!!

淡秋 · 发表于 2011-3-14 06:35:54

好久没去关注了,今天再去看看,谢谢了!

ddspcb · 发表于 2011-4-6 06:34:28

我呆了

uks37aq29 · 发表于 2011-5-1 06:47:52

加油啊！！！！顶哦!!!!!

流星 · 发表于 2011-5-6 06:34:31

我呆了

adgjmptw9051 · 发表于 2013-5-19 00:34:57

东方明珠就是常宁市胜邦投资公司林坤，在网报发表文章《常宁市阔步迈向山水园林城市》写出广西鑫宝公司梧桐树引来金凰凤，出丑

adgjmptw9051 · 发表于 2013-5-19 00:37:12

常宁市常宁市胜邦投资公司林坤，在网报发表文章《常宁市阔步迈向山水园林城市》写出广西鑫宝公司梧桐树引来金凰凤，出丑新闻，恬不知耻，林坤在广西搞腐败，拉官员下水，曾经行贿广西副主席徐柄松案件，组织黑道在广西凭祥市夏石金矿杀人，凭祥市龙塘金矿违规操作造九人死亡，欠人命欠血债，你调查了吗？常宁市政府招商引资不要找不良商人和犯罪人。来到常宁龙鑫公司污染使当地人们生活水源含毒，如今指使女人刘慧行贿性贿赂多年。经常去澳门赌博，向银行巨贷款搞房产，典型的奸商淫商

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