【常宁在奋进】数字看变化，常宁教育40年书写壮丽篇章

关于教育，习近平总书记这样说€€€€当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。

“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”€€€€这是中国共产党对13亿中国人民的庄严承诺，更是属于每个中国人美好生活的起点。

40年来，常宁教育一路风雨兼程，一直致力于办人民满意教育而€€力同心，不断探索地方教育发展之路。40年来，常宁人民迎着改革的春风阔步前进，重教氛围越来越浓、办学条件持续改善、师资建设不断加强、各类教育协调发展、教育质量稳步提升，常宁教育事业实现了从“上学难”、“有学上”到“上好学”的飞跃，以浓墨重彩之笔绘就出一幅教育事业向前发展的壮丽画卷。

数字看变化，改革开放四十周年之际，记者整理了几组数据，我们一起来看看常宁教育这四十年。

教育投入逐年增加。1978年,常宁财政投入教育事业258.9万元，1996年, 常宁财政投入3615万元。2017年,常宁财政共投入教育事业资金10.6亿元，是1978年的 409倍。 数字的背后是常宁教育发展的生动变化：土房子，土台子，里面坐着“土孩子”，这是改革开放以前孩子们上课时的常见情景；一支粉笔，一块黑板，一本教材是那个时期老师们上课的“三大件”。40年后，一栋栋现代化的教学楼拔地而起，一间间设施完备先进的教室、实验室投入使用，优质的课程通过互联网传到偏远地区……优质的办学条件让教育工作者和老百姓亲身感受到改革开放40年来常宁教育突飞猛进的变化。

学前教育普惠健康发展。1978年, 全市公办幼儿园仅1所€€€€常宁市幼儿园，且还没有固定办园场地，在园幼儿不足100人，保教人员不足20人。2011年，我市启动“学前教育三年行动计划”，加大乡镇公办幼儿园、学前班的建设力度，到2017年底，共完成了两期学前教育三年行动计划。2018年，全市共有公办、民办幼儿园214所, 保证了每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园，在园幼儿达2.7万人,保教人员达2400多人。学前三年毛入园率达70%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达到国家相关要求，构建了以常宁市幼儿园为龙头，公办、民办幼儿园齐头并进的学前教育体系。

义务教育迈向优质均衡。改革开放以前，常宁学校分布散，规模小，条件差。90年代以来，我市高度重视农村义务教育学校布局调整，积极优化学校布局，大力促进城乡义务教育均衡发展。1997年、2005年、2010年, 通过对全市义务教育学校布局的三轮调整，由1997年的530多所学校，调整为2018年的197所，学校布局更趋合理，教育资源得到有效整合，有效缩小了城乡、区域间义务教育办学条件差距，促进了教育均衡发展；40年来，常宁逐步推进学校电化教育、多媒体教育，农村远程教育工程等项目，学校现代化教育水平明显提升。2015年起全面启动了“三通两平台”工程建设, 投入资金2400多万元，全市1600多个班安装了多媒体，占全市总班数的64.5%。近五年，我市投入学校“四改四化”资金达1.5亿元，打造了一批窗口学校。从1985年基本完成普及小学教育到1997年基本实现普及九年义务教育，再到2017年通过义务教育均衡发展国家级评估验收，评估得分取得了湖南省排名第二，衡阳市排名第一的好成绩。今年，我市又强力推进义务教育阶段“大班额”化解工作，实现了超大班额清零，起始年级不再出现新的大班额目标，40年，我市义务教育实现了从“上学难”“有学上”到“上好学”的飞跃。

高中阶段教育大力推进。1978年，全市在校高中生1500多人，高考录取人数为170余人,仅占参考人数的11.3%。2018年，高中在校学生为16464人，学生人数较1978年增长近11倍，高中学生三年巩固率为99%。2002年，常宁一中被批准为省级重点高中，标志常宁高中教育事业迈向新台阶。2018年，我市高考参考人数为4446人，高考录取率突破90%，其中二本以上上线人数为1350人，占30.1%，创历史新高。

职业教育蓬勃发展。1978年，常宁还没有职业技术教育，直到1983年，我市创办了第一所职业中学€€€€兰江职业中学，只有两个专业，81名学生，38名教职工。40年发展，常宁职业教育从无到有、从小到大，开始服务地方经济、培养专业技能型人才，全市职业学校现已增至5所，开设专业30余个，在校学生5549人，教职工365人，为我市经济社会发展提供了强大的人才支撑。2016年通过湖南省第三轮“两项制度”督导评估考核，职教工作评为优秀等级。

师资建设不断加强。1978年，常宁中小学专任教师5563人，具有合格学历的教师初中为34.2%，高中为10.2%，小学为11.9%。四十年来，市委、市政府坚持把教师队伍建设作为强基固本的系统性工程来抓，教师队伍建设工作在各个方面都实现了大繁荣和大发展，教师队伍面貌焕然一新，教师思想素质大幅提升。党的十一届三中全会后，常宁掀起尊师重教热潮，激发广大教师的热情，市委政府高度重视师资队伍建设，教师队伍得到有效补充。2001年，首次向社会公开招聘教师，以后每年通过公开招考、申请特岗教师、送培公费师范生等渠道不断补充教师。近五年，全市共补充教师1738人，为教师队伍注入了大量新鲜血液，彻底改变了以往师资严重不足，学校实行混班教学的状况。教师队伍待遇得到充分保障，真正做到“环境留人”"政策留人"待遇留人”。2014-2018年财政投入了边远农村学校教师岗位津贴资金855万元；教师整体素质明显提升，教师培训、培养力度加大，近3年来，全市参加国培、省培、市培教师12450人次，送培率、合格率均达 100%；开展了中小学教师信息技术应用能力提升全员培训，共培训 7050人次，通过送教下乡、支教、轮教、 帮教等方式推进教师交流，全面提升教师整体素质，2018年下期全市在岗教师7269人，教师学历合格率达 95%以上。

教育规模逐步扩大。1978年，常宁学生不足6万名，中小学专专任教师5563人，以小学、初中和规模有限的高中教育为主体，义务教育起点低、基础差，教师严重短缺，师资队伍素质低下，教育发展面临百废待兴的艰难局面。改革开放四十年来，常宁教育从小到大、由弱到强，由单一到丰富。目前，全市共有中小学校、职业学校197所(含规模民办学校9所)，其中普通高中4所，完全中学2所，职业高中3所，农广校1所，九年一贯制学校15所，初中33所，小学138所(含完小74所，村联小64所)，特殊教育学校1所；全市各中小学校，职业学校在校学生 128906人，其中普通高中生16464人，职业高中生5549人，初中生35176人，小学生71717人；现有教职工7269人(名特岗教师377人)，我市现有幼儿园214所(其中公办幼儿园及学前班62所)，在园幼儿27615名，幼儿园保教人员2484人，基本满足了人民群众的教育需求。

教育质量稳步提升。1978年，我市高考录取人数为170余人，仅占参考人数的11.3%。改革开放 40 年来，常宁市党委、政府坚持把教育教学质量当作教育工作的生命线。特别是近年来，市教育局党委紧紧围绕“依法兴教、规范管理、优化资源、提升品质”的工作思路，坚持以质量论英雄，凭实绩坐位置，不断强化质量意识，先后开展了“教学常规管理年活动” “教育规范管理年活动”。2016年完成乡镇教育管理体制改革，撤销原学区。学校管理日趋规范化，教育教学质量稳中有升。2018年高考参考二本以上上线人数为1350人，高考录取率突破90%，创历史新高。初中毕业考试合格率、优秀率稳步提升。 小学教学质量基础扎实，来势较好。素质教育成果丰硕。近三年来，常宁市教育局先后获得全国第四届、第五届中小学生艺术展演先进单位、省平安校园建设先进县市、省艺术教育先进县市等 20 多项省级及以上荣誉。

40年改革开放, 常宁教育谱写了奋进发展的辉煌篇章。新时代，常宁教育将不忘初心、牢记使命，认真执行党的教育方针政策，紧握发展接力棒，以更大的力度、更实的举措、更强的担当，努力开创教育发展新局面，迈向“教育强市”行列，增强人民的获得感和幸福感。