“桌前有小山，包里装千斤……”这是对一些孩子课外负担重的一种写照。每当新学期开始，在各大书店购书的学生和家长络绎不绝，中小学各类教辅书籍销售十分火爆。学生们“被自愿”订购教辅材料，成了关注的焦点，社会对此反响强烈。
【同期声 某学校学生】一学期最少要买三次，开学、期中、期末都要买，晚上都要写到11点多，还写不完。
【同期声 某学生家长】这学期我孩子的教材费才100元，光买资料就已经花了七八十元。
【同期声 某学校学生】今年暑假，学校推荐了3本教辅材料，我放假天天在家里做题目。
回应群众呼声，重拳整治教辅乱象！2017年，根据省纪委、省教育厅及衡阳市纪委和衡阳市教育局安排部署，常宁市对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，查处了一批突出问题。
仅2017年，常宁市纪委监委驻市教育局纪检监察组共查处此类案件10起，其中立案审查5人，诫勉谈话5人。
经查：
胡娟、李林桂在水口山中心小学任教期间，运用微信平台引导本班学生家长购买教辅资料，增加学生及家长负担；原水口山中心学校校长吴建军、党总支书记蒋展荣和该校副校长王启成，2016年下期至2017年上期，引导学生购买市场化教辅资料。
胡娟、李林桂、吴建军、蒋展荣、王启成的上述行为已构成违纪，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》和《中国共产党纪律处分条例》有关规定，胡娟、李林桂分别受到政务警告处分，蒋展荣受到党内警告处分，吴建军、王启成分别受到党内严重警告处分。
【同期声 常宁市教育局党委书记 局长 封红伟 】开展了全方位的地毯似的专项整治活动，违规征订教材教辅资料的这种现象得到了大面积的遏制。我们形成了一整套的制度，对类似的情况坚决予以制止，发现一起查处一起，基本遏制了违规征订教辅的这种现象。
尽管被严禁“统一征订”，尽管被严禁“指定购买”，教辅材料却以各种“被自愿”的新形式，仍然成为学生学习成长中的重担。
不可否认有些老师是从提高教学成绩出发，但也有老师以提高教学成绩为名，更多是考虑个人的经济利益。不少家长表示：既怕孩子在学校受委屈，又怕得罪了老师，影响孩子的学习，对老师推荐的教辅多半还是会照单全收。
为有效遏制违规征订教辅材料问题，防止反弹回潮，常宁建立刚性制度、强化师德师风建设、强化监督检查、严肃执纪问责，剑指违规征订教辅问题，督促各中小学校自查自纠，严格落实减免相关政策，还教育圣地一片清朗。
【同期声 水口山中心小学 颜萍 】学校对个别老师引导学生违规征订教府的这一事件进行了严肃的处理之后，给我们全校老师也敲响了警钟，让老师更加规范自己的行为，廉洁从教，现在我们学校这个规范办学行为已经成为了一种常态。
【同期声 常宁市培元学校办公室主任 张琳】 开学之初我们学校与教职工签订了廉政从教的承诺书，我们承诺做到：不搞有偿的家教，不到培训机构上课，不违规征订教辅资料，不诱导学生到书店购买任何教辅资料。
教辅资料大量减少同时，孩子们的学习效果是不是受到影响了呢？答案是否定的。
【同期声 常宁市培元学校办公室主任 张琳】在没有征订教辅资料的情况下，又要保证教学质量怎么办？我们主要是打造高效课堂，这四十五分钟课堂要效益，积极调动整个备课组老师的集体智慧，实行导学案进课堂，然后实行周周清月月清的方法，每一周把学生作业存在的问题以练习的形式发给学生做，收上来看然后查找问题解决问题。
【同期声 水口山中心小学 校长 李晓艳】老师现在布置的就是一些实践性的活动。我们就要看孩子们回家之后去哪里了。这就是我们校领导深入到社区和各个学生家里去询问、查访。
省教育厅、省新闻出版局、省物价局《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》中特别强调：学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。
【同期声 市教育局普教股股长 胡少青】
《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》同时还要求，坚持教辅材料的选用要“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则。
“限年级”。指的是不得向小学一、二年级推荐、征订任何教辅材料，不得向初中和高中毕业年级推荐暑假作业。
“限学科”。指的是小学的语文、数学、英语、科学、品德与社会（道德与法制）五个学科，初中和普通高中各年级的政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理等九个学科可以推荐选用征订相应教辅材料。
“限范围”。指的是除普通高中毕业年级外，推荐学生选用的教辅材料仅限于《省推荐目录》范围。
“限数量”。指的是严格执行“一科一辅”原则。相关学科只能推荐学生选用1种同步练习册、1种寒暑假作业、1种历史图册、1种历史（地理）填充图册、初高中毕业年级选用1种考试辅导材料。各市州教育行政部门可在上述五个品种内自主确定推荐品种，可以减少，不能增加。
“限总额”。指的是每生每学期推荐选用的教辅材料总费用实行限额控制，三、四、五、六年级均不得超过70元；七年级不得超过100元，八年级不得超过150元（含考试辅导材料），九年级不得超过260元（含考试辅导材料）；高一年级不得超过（200元），高二年级不得超过350元（含考试辅导材料），高三年级不得超过420元（含考试辅导材料）。原则上每三年根据市场价格变化调整教辅材料限额控制标准。
百年大计，教育为本。整治违规征订教辅，营造风清气正的教育教学环境，推进党风廉政建设，让老百姓有更大的获得感有着极其重要的现实意义。
广大教育工作者唯有增强政治觉悟，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气抓好专项整治工作，压实责任、重拳出击，中小学违规征订教辅材料的状况才能得以改善。
也只有书包轻了，学生方能笑靥如花，民族才会更加和谐，社会才能长足发展，国家才会更加富强。
记者：李青洪 欧元生
文章来源 ：大义常宁
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发表于 2018-10-30 19:33:48
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