以坚守诠释“最强执行力”

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袁立明（左）看望在五矿铜铅锌综合产业基地项目建设工作的拆迁户

他迎难而上，主动担责谋发展，在省重点项目五矿铜铅锌综合产业基地项目建设中，他不分昼夜进村入户，秉承着“心中有民，取信于民”的工作理念，创造了征地拆迁的“水口山速度”。

他把来访群众当家人，把群众诉求当家事，坚持开门办公、带头接访，直面矛盾不回避不退缩。他以强烈的使命感、高度的责任心、坚强的执行力，诠释了一名新时代共产党员的责任与担当。

他就是常宁市水口山镇党委书记袁立明。

以民为本，舍己为人诠释干部担当

作为全省的工业重镇，作为衡阳打造的三个千亿产业园区之一的常宁市水口山镇，镇情比较复杂，特别是项目建设安置遗留问题较多。双发村村民周某，因镇里满足不了其过高的个人利益诉求，多次进京上访，经常到各级政府机关“敲门”，是信访户中的“老大难”。

刚履新不久的袁立明畏难而上，主动包下这一棘手的案子。他深入村、组认真调查，找周某及亲属耐心讲解，并主动为其解决房屋漏水问题，自掏腰包为周某添置生活用品。袁立明的努力与用心感化了他，终于在2017年底成功化解了这起上访积案。

2017年，常宁遭遇历史罕见的特大洪灾。袁立明带领一组突击队员火速赶到地势低洼、情况复杂的沿江路小洲村、青园社区等地，组织人员和财产转移。他不顾生命危险，冲进即将垮塌的房屋，救出了因严重脑溢血瘫痪在床、执意不肯撤离的松柏社区王正春老人。在汛期，他既当指挥员，又当战斗员，他克服重感冒，坚持吃住在一线，奋战在堤坝，确保了沿江四个村（社区）960多户、6300多人安全度汛。全镇在特大洪灾中没垮一堤一坝，更实行了“零伤亡”。

不畏艰难，甘做“项目保姆”推动发展

2017年，水口山镇共有省市重点项目48个，征地任务3000多亩，需拆除房屋2000多栋。

袁立明刚到任，就迅速投入到征地拆迁这场硬仗中。特别是在省重点项目五矿铜铅锌综合产业基地项目建设中，位于项目建设内的朱陂村需拆迁630户，总人口2370余人，拆迁土地达1160多亩。朱陂村党支部书记、村委会主任陈列科告诉记者：“征地拆迁工作刚好遇上新老政策接轨，很多村民因就业及安置问题还存在顾虑，导致工作进程缓慢。为了解决这个问题，袁书记提出‘企地共建’制度，让被征收土地的村民们到五矿项目来工作，按能力高低来分配工作，以解决‘靠地吃饭’的村民们的日常生活来源。”

“那段日子内，袁书记不畏艰难，带领党委政府一班人不分昼夜连轴转，走村串户讲政策，通宵工作更是家常便饭。”陈列科说。在全镇党员干部的共同努力下，一个月内完成了280万方挖填方等“三通一平”、两个月内完成1520亩土地的征收、三个月内完成2000余穴坟墓的迁移和163栋房屋的拆迁安置等工作，创造了征地拆迁的“水口山速度”。

袁立明常说，征地拆迁没有诀窍，唯一的办法就是“心中有民，取信于民”。搞好征地拆迁工作只是服务项目建设的开始，还要为项目落地、开工到竣工投产提供“保姆式”服务。

敢当先锋，强力“处乱治乱”维护稳定

来水口山镇之前，袁立明曾担任烟洲镇党委书记。烟洲镇是常宁的边陲乡镇，社情民意复杂。袁立明到任后，狠抓“处乱治乱”，实现了“由乱到治”的转变。

他敢于亮剑，毫不畏惧。面对部分镇、村干部相互勾结，侵占、贪污粮食直补等群众反映强烈的“雁过拔毛”式腐败，他主动配合常宁纪检监察部门从严查处了相关负责人。

烟洲亲仁地区曾经因用电秩序混乱，省电力公司一度对常宁电力设施建设限批。多次整治多次反弹，更有部分不法群众冲击变电站，损毁国家财产，甚至“放狠话”。面对人身威胁，袁立明敢当先锋，带队进村，三名牵头者被依法抓捕，默许纵容群众违法闹事的村支部书记也被从严处理。同时，他提出将过去大部队突击式整治为小分队驻扎式整治。在一年内，亲仁地区电损从最高时的98%下降为12%，甩掉了用电秩序全省最乱的帽子，赢得了省、市电力部门的高度肯定。

编辑/尹维龙

来源/衡阳日报