[转 常宁新闻网] 一心只为瑶寨情

王小荣同老人家聊天

　　本网讯 记者文齐帮 通讯员胡维报道 他总是穿梭在瑶山，奔波于村寨。哪里有矛盾纠纷，哪里就有他的身影；哪里的群众需要维权，他就出现在哪里；

　　他一生扑在调解事业，一心只为瑶寨情。只要提起塔山司法所，瑶汉同胞就会自然流露对他的点赞，就会不由自主地念起司法所的好；

　　他的名字被数万瑶汉同胞津津乐道。连续多年，由他带领的司法所荣获衡阳市、常宁市优秀基层司法所。他多次荣获衡阳市、常宁市司法系统先进个人，衡阳市政法系统“十佳干警”候选人。2014年，由他分管的信访工作被评为衡阳市先进单位。

　　他就是常宁市塔山瑶族乡司法所长王小荣。

　　围着工作转，他护航瑶山茶叶

　　塔山山岚茶远近闻名，曾一度是宋朝贡品，近年来，常宁市、塔山瑶乡将塔山茶作为主导产业和瑶汉同胞增收的“钱袋子”来打造，带领群众走上脱贫奔小康之路。

　　但茶园规模经营，对瑶民来说毕竟是一件新鲜事!瑶民法律意识淡薄，习惯“过瑶山”。为掀开瑶民尘封落伍的窗口，王小荣扎根瑶寨宣传法律，尽心尽力排除矛盾，全力护航茶叶产业。

　　狮园村下辖17个村民小组，塔山人口最多的村寨，是塔山山岚茶主产区。2013年4月，茶叶开发商阳平公司相中狮园村上洞片太源头，涉及6个村民小组。村民听说山地要“卖出去”，村民不支持、不理解，于是引来了一片置疑声!

　　塔山乡党委、政府决定由王小荣牵头处理协调，破解这一道难题。接手这个任务后，他经过研判，发现最大程度满足村民利益是化解纠纷的切入点。进入狮园村，他先是征求老村干、老党员的意见，听取群众的诉求，随即逐寨逐组、挨家挨户组织召开群众会议，宣传流转政策、优惠条件、土地报酬等。他一趟一趟往村民家中跑，每个组召开群众会议三、四次，经过1个月的集中攻关，他拟定了山地承包合同，一次性100%完成合同签订任务。

　　后来，塔山茶园土地开发，均参照“狮园模式”执行，山地租赁期限，山地流转租金，这些条条框框都成为全乡茶叶开发的样板。矛盾总是不期而遇，但是王小荣总是能够“兵来将挡，水来土掩”。狮园村下雷、路边及小狮子等10多个组在茶园开辟坟山，有的因葬坟毁坏茶山的，有的因阻拦引发矛盾的……

　　茶园业主和当地村民，各执一词，争议较大。为解决这个带有普遍性的问题，王小荣主动请缨，深入茶园勘察，联系开发商，走访村民，在充分尊重当地风俗习惯的基础上，划出一定地段，做到既能葬坟墓，又能保护茶山，圆满地解决了这个实际难题。还有瑶民私自在茶园挖山栽树，阳平公司员工廖某方法粗暴，当场殴打群众雷德祥，雷德祥鼓动家族势力，双方形成对抗态势。他带领全所成员第一时间赶赴现场，双方拿着锄头、挥着棍棒，眼看形势一触即发。他当机立断要求双方撤离现场，约定调解时间。通过大量的工作，阳平公司同意赔偿医药费并赔礼道歉，最后双方捂手言和。群众增强了法律意识，开发商提升了投资信心。

　　现在，塔山乡每逢重要决策、重大事项、重点信访，都向王小荣进行法律咨询，征求意见；辖区群众鸡毛蒜皮的小事都愿意找他诉说、咨询或调解。瑶民亲切喊他为：“茶叶专家、调解里手!”近年来，该乡招商引进福塔、阳平、兴华等3家龙头企业，新组建牧茗、芳源等茶叶专业合作社，新开辟有机茶园3000亩，带动当地劳动力就业1120余人。现在，一山山茶园逐步鼓起了瑶汉同胞的“钱袋子”。

　　围着矛盾转，他守护瑶胞安宁

　　讲瑶语、穿瑶服，多跑腿、拉家常……6年来，王小荣披星戴月、栉风沐雨，以所为家，成功调处大大小小矛盾120起。多起“老大难”信访纠纷经过他的“妙调”，当事人心中的“疙瘩”被解开，双方多年的积怨化解。

　　蒲竹电站已运行10多年，该电站蓄水坝是传统土坝筑就。近年来，由于维修加固不彻底，造成土坝严重渗水，以致下游水田、旱地长期泥泞淤积，30多亩旱土无法耕作。2013年6月，附近瑶民纷纷找到水电开发商——河海水利开发公司“讨说法”，然而该公司负责人毫不理睬，态度冷漠，矛盾瞬间激发。瑶民声称：“豁开另一大坝，不让公司蓄水发电”。此时，他恰恰在蒲竹村走访瑶民，他放下碗筷，闻讯赶到现场。他走进瑶民中，马上平复对抗的心理，组织瑶汉群众、公司负责人和谈，通过多次反复商谈，历时1个月，最终达成协议，河海公司每年补偿800斤谷/亩。这起紧急纠纷事件顺利解决，多年的积怨烟消云散。王小荣实干的作风受到乡党委政府、开发商及辖区群众的一致好评。

　　每调处一起纠纷，王小荣不仅怀揣一颗热心，倾付一腔真情，还有他多年调处纠纷积累的经验。他善学多思、熟练运用法律知识和当地风俗；他善于分析、处理问题均能对症下药，因情而动、因时而动、因情施策，一桩桩矛盾到他手里都能够满意而归。

　　2014年3月份，公路部门对塔山旅游线路清理路障，敖头村敖头组路边有两间抖墙屋“无人问津”，施工人员在不知实情下，推平了两间抖墙屋，事后户主雷文霞、彭方宇反复上访，长达半年之久，要求行政赔偿。年底案件转到王小荣的手中，他积极调查取证，发现房屋国土手续完整。他认为，群众的正当利益要维护，这样政府才能取信于民。由此，在他的协调下，当地政府赔偿损失1万元，化解这桩上访事件。这一事件得到了市信访局的充分肯定。

　　据了解，2011年以来，该所共办理各类民事纠纷94件，调解率100%，调解成功率98%，为群众节省12万余元，实现了“小事大事不出乡，矛盾纠纷不上交”。塔山乡党委书记彭小冬多个场合推介他说：“王小荣主动深入一线、扑下身子，成功化解了一大批矛盾纠纷，为党委政府分了忧，帮辖区群众解了难，为塔山的社会稳定作了突出贡献。”

　　围着瑶寨转，他关切瑶民利益

　　塔山司法所，我们总会认为条件差、职能弱，不愿去。但是，走进塔山司法所，你会发现，一把把椅子、一杯杯热茶、一句句良言，让人倍感温馨，无形中营造了亲民、爱民、便民的服务氛围。

　　王小荣不光看重服务细节，还主动伸手帮助瑶汉同胞。板角村邓某患有白血病，该户生活一贫如洗，老婆因此离家出走，还有一儿一女在读书。他二话没说掏出四百块，还主动向塔山瑶乡党委、政府汇报情况，带动全体机关干部和村干部捐款2万多元，家里人拉着他的手泪流满面。以后邓某家里的大事小事都找他诉说，讨主意、拉家常。群众说：“他们像是一家人”!

　　“每维护一次瑶民利益，我就有一种欣慰感。”采访中，王小荣的这句工作感言，折射出他对基层司法工作的忠诚和对瑶汉同胞的挚爱。2013年4月份，松塔村阳某在江苏常州务工，因突发急症不幸身亡。王小荣和村里支部书记赶到常州，深入车间调查情况，与当地政府、厂方协商处理，尽力维护家属利益，据理力争赔偿23万余元。最后死者的家属逢人便说：“王所长就像我们的亲兄弟。”

　　“越是贫穷落后的地方，越是需要法律援助，越需要公平正义。”王小荣结合“五五”、“六五”普法、“法律六进”等活动，组织普法宣传，开设法制课堂，讲解法律政策，引导群众学法守法、懂法用法。以王小荣为代表的塔山乡干部得到瑶汉同胞的点赞。2014年，塔山民调工作综合排名衡阳市第一名。

　　而这些背后，折射了他付出了更多的艰辛，流了更多的汗水。他没有节假日，没有星期天，瑶民随时都能找到他。自从调到塔山乡司法所任所长后，他没有更多时间回家了，干脆吃住在瑶山，把司法所当成了家。家里人都说：“他在塔山扎根了”。

　　扎根瑶乡永不悔，甘为司法献青春。在基层司法所这个平凡的工作岗位上，他年复一年、默默无闻地耕耘着、奉献着、快乐着……