[转 常宁党政门户网] 何录春在政协常宁市第九届委员会第四次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协常宁市第九届委员会第四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满地完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会是在全市广大干部群众深入学习和贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，掀起新一轮改革发展热潮，加快全面建成小康社会进程的新形势下，召开的一次非常重要的会议，是一次建诤言、献良策、聚合力的会议，是一次话改革、议大事、促发展的会议。在此，我代表中共常宁市委、市人大、市政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

2014年，全市上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委和衡阳市委的决策部署，以争当县域经济发展排头兵为目标，以“打基础、抓改革、创环境、促发展、惠民生”为工作主线，聚焦产业发展、项目建设、民生改善、城乡创建、作风转变，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好，继续保持又好又快的发展势头。一年来，市政协始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕全市中心工作，服务发展大局，坚持团结和民主两大主题，充分履行人民政协各项职能，主动谋事、积极干事、努力成事，为推动全市经济社会发展凝聚合力，鼓劲添彩，作出了重要贡献。突出表现在：围绕常宁经济社会发展的重点、难点问题深入开展调研，促进市委、市政府决策科学化、民主化；通过提案、视察、社情民意强化民主监督，发出政协好声音，推动解决了一批事关人民群众切身利益的民生问题；参与重大项目建设，深入经济建设第一线；凝聚发展正能量，汇集了加快发展的强大合力。可以说，我市心齐气顺、风正劲足、政通人和的工作局面，离不开市政协和全体政协委员的辛勤努力。这里，我代表中共常宁市委，向市政协和全体政协委员，向长期关心支持常宁发展的各界人士表示衷心的感谢!

2015年，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面实施“十二五”规划的关键一年，也是开启新一轮改革、推动转型发展的重要一年。市委经济工作会议已经明确今年经济工作的总思路，    新形势、新任务赋予了政协工作新的使命和责任，尤其是项目建设的现场，就是推进县域经济发展的主战场、锤炼干部能力的主战场、检验干部作风的主战场，为全体委员履职尽责提供了更加广阔的平台。希望市政协及全体政协委员紧紧围绕发展大局，充分发挥优势，认真履行职能，为加快常宁小康社会建设进程、争当县域经济发展排头兵贡献智慧和力量。下面，我就做好政协工作提几点希望和要求：

一、紧扣发展大局，积极参政议政

发展是永恒的主题，服务发展是政协工作的主旋律。政协要始终围绕全市中心工作，服从和服务于改革、发展、稳定大局，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、眼界宽阔的独特优势，选择事关我市经济发展和社会进步的重要问题、群众普遍关注的热点问题、党委政府需要进一步落实的难点问题，以及市委经济工作会议提出的新目标和新任务，广泛开展调研，积极建言立论，献计出力，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为党委、政府决策支高招、谋良策。要利用政协及其委员联系广泛的优势，牢固树立“人人都是发展环境、环境也是生产力”的观念，进一步加强对外联系，积极宣传我市改革开放和经济建设的巨大成就，主动介绍我市独特的资源优势、优惠的投资政策和良好的发展环境，进一步提升常宁的知名度和吸引力。利用各种关系，采取多种方式，介绍更多的客商来常参观考察、投资兴业，为我市招商引资牵线搭桥，为繁荣地方经济做出积极贡献。

二、紧扣工作落实，开展民主监督

落实是一种观念、一种责任，更是一种意志。政协要充分发挥职能作用，广泛凝聚不同阶层、不同界别、不同利益群体的力量和智慧，加强民主监督，助推市委、市政府各项工作部署的落实。要把握监督重点促落实。紧紧围绕提升执行力、改进作风、服务群众“三个切入点”开展民主监督，通过加强重点环节、重点部位、重点内容的监督，促进工作环环落实处，件件有实效。要加大民主监督的力度，积极扎实有效地民主评议相关部门和单位，对事关人民群众关心的热点和难点问题，政协委员要在深入调查研究的基础上开展电视问政，切实解决人民群众诉求和期盼，促进行风政风的好转。要提升监督水平促落实。充分发挥政协委员的主体作用、界别的专业作用、专委会的基础作用，全方位搭建委员履职平台，提高民主监督能力。要把参与、支持、服务和监督有机统一起来，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，保障和推动各项工作任务的落实，助推科学发展。

三、紧扣民生改善，营造和谐环境

民生是最大的政治、最紧迫的任务，是做好一切工作的出发点和落脚点。人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要始终把关注、保障和改善民生作为重要职责，全力支持和协助市委、市政府维护和发展好群众的切身利益，在履职尽责中更好地造福群众。要把群众意愿作为建言献策的重要依据。充分利用各种渠道，倾听群众呼声，体察群众意愿，反映群众诉求，做好保障民生的“观察员”、社情民意的“传达员”，使市委、市政府的各项决策更加顺应民意、维护民利、保障民生。要把理顺群众情绪作为社会和谐的稳定基石。围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾的多发点，积极协助党委、政府做好关系协调、矛盾化解等工作。要把解决民生问题作为重要职责。经常深入基层、深入群众，看老百姓的“身边事”，算老百姓的“生活账”，更加关注教育、医疗卫生、就业保障、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。鼓励和引导政协委员广泛开展送医助学、扶贫帮困、社区服务等社会公益活动，集聚社会各界的正能量，让人民群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

四、紧扣自身建设，提高履职水平

要积极探索新形势下政协工作的特点和规律，继续发扬优良传统，与时俱进加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平。要进一步改进作风。政协委员要坚持求真务实，不做表面文章；密切联系群众，深入基层了解民意。要进一步提升能力。政协就是要讲政治、会协商。政协委员作为政协工作的主体，要全面提高调查研究、联系群众、建言献策的能力，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。要进一步创新机制。不断健全完善政治协商的制度，拓展参政议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履职制度化、规范化和程序化，使政协工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步发挥作用。引导全体政协委员始终保持奋发有为的精神状态和昂扬向上的工作激情，努力争做服务大局、维护团结、带头创业的表率，积极为人民群众办实事，为常宁发展做贡献，为政协事业添光彩。

各位委员、同志们，加强党对政协工作的领导，积极支持政协开展工作，是做好新形势下政协工作的重要保证。市委、市政府的重大决策部署要事前与政协直面沟通协商，充分听取政协的意见和建议。市委要出台文件规范政协履职活动，制定协商计划，增强协商议政频率，拓宽协商议政领域，实现“可以协商”向“必须协商”，“随意协商”向“程序协商”转变，增强协商议政实效性和严肃性。各级各部门要积极支持政协工作，对事关常宁经济社会发展以及人民群众普遍关心的重大问题、重大决策事项，都要事前与政协直面协商，事后向政协通报，认真听取意见，主动、自觉接受政协的民主监督；要高度重视政协组织的视察、调研等活动，对政协的视察建议、调研报告和委员提案要及时落实办理，特别是对提案办理工作，要实行新闻媒体追踪问效，让提案办理在阳光下运行，切实提高提案落实率；政协委员所在单位要积极支持委员的工作，为他们参政议政、履行职能创造条件。

各位委员、同志们，全力推动常宁经济发展、促进社会和谐稳定，需要全市上下奋进拼搏、合力攻坚，更需要政协委员和衷共济、再建新功。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，锐意进取，扎实工作，为争当县域经济排头兵、全面建成小康常宁作出新的更大的贡献!