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我市坚持“收支并重、内外并举、监管结合”,突出“三个强化”,实现财政“大监督”,近两年连续被评为衡阳市财政监督检查系统先进。
强化财政监督动态管理。我市对全市75个一级预算单位全面推行部门预算管理,单位所有收支都进财政笼子,增强单位自主理财积极性,规范财政预算分配程序,缩小各单位之间差距,加强预算编制监督审查;规范财政资金拨款程序和财政性资金分配程序,有效克服资金调度上的随意性;财政、纪检、监察、审计等部门联动协作,完善日常监督检查网络体系,通过专项审批和跟踪问效,确保会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、教育危房改造资金、惠农补贴资金扩大内需等重点项目资金专款专用。 强化财政专项监督检查。该市针对财政管理中薄弱环节开展专项检查,强化财政职能,查纠各类违规违纪问题,进一步规范财经秩序。近两年来,组织财政和涉农部门全面检查全市涉农惠农政策和惠农资金落实情况、救灾、粮食直补、退耕还林、村级运转经费、教育“两免一补”、扶贫资金、“家电下乡”和“汽摩下乡”等涉农资金管理使用情况,及时纠正存在的问题,确保各项惠农资金按时足额兑现农户;每年制订相应的年度检查计划,开展全市行政事业单位财务检查,重点检查单位的银行账户和现金管理、会计基础工作、财政专项资金管理使用、收支两条线管理执行、业务招待费管理使用以及财经纪律执行情况,边查、边整改、边规范财务管理,最大发挥财政绩效作用,共查出违法、违规、违纪资金总额480余万元,督促缴存非税收入55万元;制定出台《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》,采取自查自纠和重点检查相结合的方法,开展“小金库”专项治理工作,目前已查处违纪违规资金300余万元,收缴违纪违规资金80余万元。 强化财政监督源头治理。该市全面推行国库集中支付改革,截至目前,73家预算单位全部纳入国库集中支付管理,实现资金下达、管理使用、均衡拨付网络化,全市纳入国库集中支付资金60808.57万元,其中直接支付58410.07万元,占支付总额的96.05%,授权支付总额2398.5万元,占支付总额的3.95%;还首次将预算外资金纳入部门预算编制范围,扩大政府采购规模,采购项目由货物、服务类向工程类拓展和延伸,全市2009年共完成政府采购活动230批次,实现采购金额6986万元,节约财政性资金768万元,节约率达11%。同时,大力清理吃“空饷”,共清理出吃空饷的在职、抚恤人员554人,节约财政资金696万元。 |
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