我市财政全力改善民生

全年民生支出达87230万元，同比增长23.76%，民生支出占财政总支出的比重达63.02%

日前，笔者从市财政局获悉，2009年，全市财政紧紧围绕市委、市政府提出的“围绕民生抓财政”工作思路，积极调整和优化支出结构，把更多的资金投向民生领域，全年民生支出达到了87230万元，同比增长23.76%，民生支出占财政总支出的比重达到了63.02%。财政支持经济建设和社会发展的能力日益增强。

一是着力完善农村义务教育经费保障机制。全年共拨付教育专项支出29871万元。其中：免除教科书费1162.8万元，补助公用经费3586万元，校舍维修改造604万元，义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金698万元，为105687名义务教育阶段学生提供免费教科书，贫困家庭寄宿制学生12734人得到生活费补助，广大农村“上学难、上学贵”问题得到逐步解决。

二是着力加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度。全年共拨付医疗卫生专项支出15709万元。推进农村合作医疗改革进程。农村合作医疗财政补助标准达到 100元/人，今年，财政部门已拨付资金5702.7万元，参合人数达到了62.588万人。拨付资金342万元，改扩建乡镇卫生院6个，村卫生室9个，有力地支持了乡镇医疗卫生工作，切实缓解了群众看病就医方面的困难和问题。做好全市甲型H1N1流感的防控经费保障工作，成立了甲型H1N1流感防控工作领导小组，及时下拨甲型H1N1流感防控经费22万元。

三是着力完善社会保障和就业服务体系。全年共拨付社会保障专项资金26733万元。继续做好就业和再就业工作。安排就业资金1211万元，新增就业人数6145人，并积极支持零就业家庭人员实现就业；推进农村低保工作。农村低保范围不断扩大，保障标准提高到50元，今年，拨付资金2224.95万元，纳入农村低保范围的农户达2300户，共25000人；拨付抚恤和社会救济资金1620.07万元，农村五保户、特困户和抚恤人员基本生活得到保障。启动实施被征地农民养老保险制度，切实解决了被征地农民的后顾之忧，促进了社会和谐稳定。

四是着力支持新农村建设。全年共拨付农林水事务支出14917万元。拨付村级转移支付资金和居委会补助1905万元，村级组织运转经费村均达到2.6万元，并着重加大了农村公路、沼气池等基础设施建设投入，落实惠农政策。2009年12月31日止，共拨付通乡通村公路建设配套资金2746万元，改造和新建通乡村公路30公里，通村公路539.6公里，新建乡村客运站3个；拨付沼气池建设资金213万元，新建农村沼气池3479口；拨付农村安全饮水专项资金1559万元，解决了48150人的农村安全饮水问题。