“组合优化”巧解征迁“方程”

常宁记者 · 发表于 2015-4-8 23:26:51

　　4月2日，随着培元办事处塘山村最后一户村民在拆迁合同上摁上手印，该村南三环项目征迁任务画上圆满句号。在不到两个月的时间里，培元办事处征迁240多户、征地700多亩、迁坟200多座。
　　为何能创造如此奇迹般的速度?这还得从今年3月说起。3月11日，塘山村在衡阳县就业的唐国元家来了几位“客人”，一问得知是培元办事处党工委书记梁宇琦和 3位班子成员，他们此行目的是请求唐国元帮助劝说本村村民征迁。在塘山村，唐国元威信高，名声好，群众都信服他。最终，在他主动带领下，他的亲戚、朋友、邻居纷纷签下了征迁合同书。
　　培元办事处位于宜水以西，是一座潜力无限、活力无限的新城。常宁宜阳工业园坐落于此，年均建设项目达16个。作为项目最底层的责任主体，培元办事处的主要职责就是征地拆迁。
　　项目多、任务重，如何以最快的速度突破难题?在长期的征地拆迁摸索后，培元办事处打破“所有项目一套班子用到底”的固有模式，创新性地根据项目落户地、性质，每一个项目最优化配置一组人员，实现人员结构、年龄结构、专业结构等“组合优化”，从而提高效率。
　　2013年 10月，我市最大的商贸城市综合体——华岁国际商贸城项目所在地黄枝村启动征迁。在确定一位党政负责人的前提下，对于项目组其他两名工作人员的配置，培元办事处开始依据“合乎项目所在地村民意向的优先、曾经在此工作过的优先、熟悉当地矛盾的优先”原则挑选最佳人选。最终，曾在此村担任过联点负责人的史胜利、廖建军被选中。
　　由于对政策不理解，黄枝村村民占正常不愿意征迁。史胜利曾在此联点多年，与占正常关系很熟。于是，史胜利天天往占正常家跑，与这位“老朋友”拉家常，解释政策。在谈心中，史胜利了解到，由于某些原因建房证迟迟没有办下来是占正常的心病，他便主动跑腿办妥了此事。最终，占正常抹不开面子，答应了征迁。
　　“征地450亩、拆迁100余户，仅用了短短两个月，培元的征迁效率确实令人佩服!”华岁国际商贸城项目负责人点赞。目前华岁国际商贸项目主体接待中心已全部完成，即可投入使用。
　　“征迁工作最终还得细化到村组，所以优化村组核心班子显得尤为重要!”粱宇琦介绍，村组干部一般都有比较好的群众基础，将他们纳入征迁组，就能事半功倍。在相关工作人员最优化配置的基础上，培元办事处还全力动员外围力量实现组合最优化。该处在项目征迁启动前，对项目涉及地村民人际关系网进行大规模摸底排查。 “有些人际关系即使远到深圳、广东等沿海地区，我们也会赶赴拜访，请他们回来配合做工作!”培元办事处政协联工委主任陈春雷说。
　　“组合优化”的创新工作方法，让培元办事处刷新了一项项征迁速度，保障了重点项目顺利推进。7年来，该办事处征迁面积达16500余亩，拆迁3000余户，先后为我市50余个重点项目保驾护航。

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