常宁土地流转“春风”绿田野

常宁记者 · 发表于 2014-4-23 00:51:32

　　绿动春天田野忙。走进胜桥镇胜江村田间，到处是轰隆的机械声、忙碌的身影。土地流转春风让胜江村的新“地主”干活更欢畅，百姓笑容更灿烂。“土地流转好啊。”看到记者在田边采访，该村50来岁的刘桂莲老人主动凑上来聊天，“我家5亩多田全部流转出去了，家里劳动力少，耕作不过来，以前看到田地长满草心里很过意不去，流转出去后至少农田不会荒芜了，而且还有租金。”据悉，该村共870亩水田，已有效流转749亩，流转比例达86%。
　　土地是农民的命根，曾给老百姓带来无限希望，但随着第二、三产业的迅猛发展，相对较低的农业效益，使越来越多的年轻人选择外出务工。如何围绕“命根”做活文章，释放土地活力，让农民从土地上收获最大效益？2013年底，我市决定在胜桥、西岭两镇启动“一流转五服务”试点工作。
　　胜江村支书曹诗远介绍，接到做全市“一流转五服务”战役“先锋队”的任务后，村两委班子成员犯了愁。该村地处胜桥镇集镇所在地，很多农户在街上做生意，种田的不多，但又不愿流转出来。为破解难题，村两委班子在市、镇两级“一流转五服务”工作组的指导下，探索出了有效路子。
　　党员干部带头促动流转。试点工作启动后，村两委立即召开会议，向党员干部宣传政策，要求他们吃透政策，带好头，先将自家的田流转出来，再发动百姓。紧接着，按照“村干部包组包片，组干部包田块”的原则，村组干部立即入户一对一宣传政策，做思想工作，标语、横幅等大张旗鼓的宣传遍布全村各个角落。这一系列的引导措施让百姓吃下了“定心丸”。
　　创新模式高效流转。“有田无人种，有人要种田”。如何有效流转，让农田出效益？土地怎么流、流给谁？围绕这些问题，结合实际，胜江探索了村组集中模式和代耕代种模式。由村组出面将村民的农田只按面积、不按丘块集中流转，再一起租赁给腾飞农民专业合作社，不愿流转土地的村民，在不影响合作社经营的情况下，由村组统筹在连片水田周围划出区域由村民随意选择。对因劳动力外出、缺乏而无法耕种的土地，村民可委托村集体或专业合作社对其承包的土地进行耕种，村民只需支付一定费用，所产粮食便可归村民所有。多树开花的模式让土地流转越来越顺畅，全村有86%的水田流转给了腾飞合作社，流转农户占全村总农户92%。
　　采访现场，腾飞合作社负责人曹满成对土地流转赞不绝口：“规模种田是我一直想做的一件事，前几年都没做成，上不了规模。每年从下半年开始，就要一家一家地到农户家中去求别人把田给我种，现在‘一流转五服务’工作开展后，这些工作村里面都帮我做了，我只要和农户签合同、付租金就可以了，省了很多麻烦，少了很多事。我今年一下子就种了2000多亩田。”
　　强化服务保障流转。专业合作社种田有效益，但由于耕种面积大，一般都面临资金难题。为有效培养新型经营主体，该村还积极做好经营主体融资服务工作，协助金融机构对经营主体进行扶持前考察，并积极帮助有意向的种粮大户、合作社向镇里和金融机构提出诉求，帮助破解融资难题。同时，村里积极抓好农村富余劳动力培训，每逢有相关培训、讲座，都积极动员、推荐村民参加，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

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