常宁市油茶振兴与开发可行性报告

萧一湘 · 发表于 2013-7-24 17:31:30

——为发展现代农业向市委献计献策之一

近日在老干局学习时听到市经济工作会的传达，市委在07年的工作规划上把茶油已列为振兴农业产业一项，激起我的兴奋热点，想起了很多很多。

油茶产业的今夕观

每逢寒露前夕，市政府总要发布油茶开摘公告，从何时开山统一采摘到防范乱摘，已是常宁市几十年的惯例了。但是百年茶乡，昔日辉煌，已经日渐式微。

常宁茶油产量有多少？

历史都无真实统计数据。1956年我在常宁税务局主持工作时，对于茶油税就榨坊征税，当年收到800多万市斤茶油税。折公秤400多万公斤，大约亩产4、5公斤。已是湖南全省三桶半茶油之一桶。是常宁一大支柱产业，也是一大主要税源。自1958年大跃进，油茶林破坏严重。1962年，降到60万公斤，较56年减产6。6倍多。9年后的1971年恢复到278.3万公斤，1979年到313万公斤，居全国县市产油量第三位。1980年亩产3,55公斤，居全国第二位，1981年国家收购油206万公斤，居全国第一位。八十年代初期联合国油茶开发组在常宁定点开发，1984年产油390.2万公斤，快要恢复到五十年代水平。1985年，开始森林普查实有油茶林79.92万亩，其中果期76.64万亩，幼林1.95万亩，荒芜林1.33万亩。自此有具体油茶林数字。

改革开放起，油茶林日渐荒芜，一些地方已经不再采摘了，市统计局这些年的年鉴也看不到茶油的数据踪迹了，目前虽然没有作油茶普查调查，但是据大多数群众的口碑与目视，及一般典型调查大多数是严重荒芜了，有的已经达到报废了。例如城关南市村下南市组一年曾打过1500多公斤油，已有好几年没有进山采摘过了，蓬塘乡洋江村一、二组，74年打油5500多公斤，2004年只打过1000公斤了，06年已经没有人摘了。

茶油产业迅猛下降的原因分析：

有的说这是改革开放搞错了。由于青壮劳力绝大多出外打工，无人垦复和采摘放任自流了。这固然也是原因表现之一，

但是搞经济还得从经济学的首要原则经济效益去看。为什么常宁油茶由盛而衰？还不是进城打工的经济效益比乡村搞农业的效益高吗？

据有关资料载，1980年鼎盛时期平均亩产茶油3.55公斤，现在已降低了不止10倍，姑且就以这个一亩3.55公斤计，按现在价格每公斤24元计，一亩油价收入只有85.2元。算起成本来，一亩地每年垦复、采摘、选晒、打油，至少也得4个工，每个工价就以35元计，就要140元，仅说每年这些工价就会赔本54.5元。谁还愿意做这种赔本生意，谁还能够赔得起这个本呢？俗话说：“人往高处走，水往低处流。”这就是经济学原则嘛！至于若说油茶林算作固定资产那就赔得死爷嫁娘也不会去干了。教它如何不衰？

油茶林的出路在哪里？

且听群众呼声：

有的说：茶山都已荒芜，茶山里都被荆棘柴茅挤死了，人都进不了山，如同生荒，茶树根都被丝茅咬死了，再垦挖就会连茶树蔸都一块毁了，划得来吗？

有的说：油茶在今天市场经济时代，它已是一种落后产业，该被淘汰了。它每年要垦挖，采摘选晒打榨，和出外打工比，已是赔本生意，以如上述，现在一切都要讲求经济效益了，远水不能救近火呀！

有的说：垦复油茶，劳动力多，当前乡村青壮劳力多已外出打工了，剩下的都是993861部队了，田土都荒了不少，谁还愿意干这种费力不讨好的事情呢？

有的说，当今官员在追求政绩效益之际，搞企业，办矿产，来效快，赚钱多，而搞农业一块，来效慢，赚钱少，谁去干？

咋听起来，这些话也并不都无道理嘛！

出路在何方？

我认为有两条：一是按照现有情况继续下去，只有死路一条。打工收入又超过农业收入。正如常宁有句俗话：“门前打只毛山鸟，屋里失只老鸡婆”。但是常宁是个七山一水半分田的条件，这里且不谈所有的山林，暂谈丘岗山地这一块，要搞现代化机械化粮食业，有它的难处。但丘岗山地，却正适合油茶产业的发展，这正是祖宗根据“适者生存”规律的一大发现。否则，再过两年，这78万多亩油茶林就在我们这一代全部报废了。我们对得起祖宗吗？对得住子孙吗？所谓现代化农业，也不外根据实事求是吧！如能在丘岗山地走出一条现代农业的路子出来，那才叫创新哩！

另外一条，使我想起茶油产业之所以出现危机，根子已经找到，划不来。划不来，无非效益不高，效益不高，无非产量不高，成本太高。这就勾起了我的一段回忆来。1972年我下放在我的家乡，有次我在山上摘茶果，爬到园界上的一棵大树去摘，竟然摘了一担。一称竟有100市斤多。这就引起我的一点思考：如果都像这棵树的产量，则一亩油茶以60株计，一株能摘一担茶果，且以1 担50公斤茶果计，一担能打油3公斤计，则一亩茶山可以摘60担茶果，能打180公斤茶油，那该多好呀！按当时的产量计，每亩油茶只能产茶油4公斤的水平。因为过去茶树栽了，除了三年一大垦，一年一小垦外，基本就只管采摘了，听其自然发展，根本没有什么科学含量。如果采用科学方法种植与管理，真是“后果不堪设想”了！这个潜力多大呀！倘能提高每株单产、每亩单产量，从每亩原有的3、5公斤增到每亩180公斤，那就不得了了。但也不是凭空想的呀！

现在市委在市场经济之际，能够提出振兴油茶产业，是非常有见地的，是有可持续发展的眼光的，因为矿产业虽见效快而利大，但它们消耗的资源、能源大，虽然目前我市还有这种资源优势，但是这些资源优势都是有用尽之日，不能再生。现在就注重这种油茶产业，它的再生力很大，经济发展的可持续性很长，科技的潜力还是个处女地。还不但不会污染环境，而且给大地增加一片绿色，这就是科学发展观。在当前不少官员往往抓经营城市、经营工业这些显而易见的政绩工程之时，常宁市委能够既不轻视城市和工业，又能将视角转到农业这种效益慢而实际不轻的油茶工程上去，这是最大的政绩了。

现在且让我将我市的油茶产业发展的可行性论述如下：

我年事已高，又疾病缠身，难以写成好论文，就当一个思路引发吧！从三个方面论述起：一、油茶产业的潜力有多大？二、油茶产业的出路，三、几点具体措施的建议

一、常宁油茶产业的潜力有多大？

据常宁市1985年，森林普查实有油茶林79.92万亩，其中果期76.64万亩，幼林1.95万亩，荒芜林1.33万亩，为了便于论述，就从两个方面谈吧。一个是常宁油茶产业的潜力：一个是现有危机和出路。

油茶产业潜力有多大？

第一个问题且暂定量常宁油茶面积为75万亩来谈，依照个人过去亲历的典型情况来谈：75万亩油茶林，每亩油茶林60株，一株产茶果50公斤，每50公斤茶果产茶油3公斤，每公斤价暂作24元计，则每亩产茶油180公斤，产值4320元。全市75万亩可年产茶油1亿3千500万公斤，总产值32.4亿。当然这是自然潜力加科技潜力，并非完全空想。

接潜力常年用工成本要多少：

每亩年采摘茶果用工

1、在正常年成尚未荒芜的条件下，如果每亩油茶林60株，一株产茶果50公斤，每亩年产茶果3000公斤，一个工日摘150公斤，亩需工20个。

2、每亩年晒选用工：如果每亩年产茶果3000公斤，以六折估算可得茶籽1800公斤茶籽，亩需工10个。

3、每亩熟山年垦复用工：每亩年垦复工1个。

以上3项计每亩年需工31个，以每个工价35元计，全市75万亩油茶林，总计需要工数2325万个，需要工钱11025万元。

年利润有多少：

75万亩油茶的产值32。4亿，总成本11025万元。那就年纯收入有31.3亿了。全市83万人口，人平3700多元。年以20%入市财政收入就是6个亿。

工厂式榨油成本与利润，现有榨油虽然已用小型机械榨油，但用工多，浪费多，出油率不高，如果统一到榨油工厂去榨。相信利润不会低。按潜力产量常年产油全市75万亩可年产茶油1亿3千500万公斤，总产值32.4亿。每公斤榨油纯利以0。5元计，即可获利6千多万。

油茶振兴后与打工和种田利润比：

当前出外打工的人数约为20万，当然已超过总种田收入，但年收入大约也才4至6亿，还是全市的精壮劳动力。

与种田效益比，常宁总田亩50多万亩，每亩纯收入连工价算600元，则总纯收入才3个多亿。（这是单季算，目前绝大多数都是种单季了。这里只是将荒地同双季相抵算。）

全市总油茶收入比出外打工和种田收入总和都多25-23个多亿。这还没有算进油茶方面的副产品收入哩！也还没有计算油茶产业开发后带动的链接产品和行业的开发！几十亿的产值，定然容纳不少就业人员。哪常宁可能要向外地招工了。这就是常宁独特农业产业优势资源。

二、油茶产业的出路

振兴措施核心提示：:以城市带动乡村，工业带动农业，政府扶持农业。用科技创新争高产。成立油茶指挥部，政策支持，资金支持，土地集中连片经营，招商引资独家或联合经营，或本地大户承包经营，或股份制经营，或合作制经营，也不排挤农户个体经营。不动所有制，且租用法。原则应是各方统赢，荒芜了的茶山四年后付租金，创立商标，现代化经营，年创茶油产值30多个亿，年创利润20多个亿。

三年复兴到历史最高水平的400多万公斤，五年大成，年创3000万公斤。八年创1亿公斤，成常宁品牌产业。

三、振兴开发油茶产业的几点具体措施的建议

1、首要对已荒芜油茶林全部垦复成本：积极恢复已经或快要荒芜的油茶林，每亩荒芜油茶林一次性垦复平均需工5个，因为有的全荒，有的半荒，也有没有荒的，则75万亩共需工375万个工，每个工价35元计，（下同）共需启动资金13125万元。这是重中之重，不能再迟了。政府舍得投资。初次垦复由政府补贴。以后就不需要了。

2、资金来源：如果政府一时拿不出这么多，可考虑由政府向市民发行四年为期的“油茶债券”和招商引资，招标租包，政府保证投资者安全。

3、经营方式：招商引资、独家经营、股份经营、合作社制经营、农户个体经营等多种形式，茶山所有制仍旧不动，农户自愿出租者，四、五年恢复赢利后付租金，以后视开发情况逐年增租，如任其荒芜两年者，由集体收返再发包。

4、专人研究油茶的科学技术。这里建议一点，有鉴于油茶林年年要垦复，可在第一次垦复后，以后可试用免垦法：每年春秋只杀茅草，复盖林中，不再垦复。增加土地肥力。

6、全市动员，市成立油茶产业指挥部，动员市乡干部下乡包点。办出成绩，论功行赏。

7、有条件时逐步成立油茶大公司，把油茶打进市场，创立商标。如同桂阳把烟叶搞成“黄金烟叶”品牌上到新华网站哩！成立公司时，启用振兴油茶立有大功人员根据能力，安排到公司任管理职。

8、全而发动，在油茶重点地方先行一步：这里仅就九三年常宁县志的资料所知：全市1000亩以上的村307个，占村总数43。4%，其中2000-3000亩的村有72个，3000-4000亩的村有40个，4000-5000亩的村18个，大市坪乡双泉村就有5158亩。

9、立即组织开展全市油茶林普查，各户茶山面积、近年产量、荒芜程度分等，按荒的程度补贴。完全没有荒而且产量高的，可以劳模评出，给予奖励。把它做在扎实的可行性上。

10、如果本人不愿垦复，则由集体收回转包，如果劳力外出，两年内又不接受垦复，也由集体收回转让。

11、一边筹备成立现代化的全市榨油工厂，可以向社会招标承办。

12、如果油茶发展了，随着劳动力需求，自然也会增多，农忙劳力出现工荒怎么办？大可放心。华中平原夏收时不是有东北连机带人来打工吗？新疆棉花采摘忙时，不是有陕西、四川等内地人去帮摘吗？这就是大视野的农业发展观嘛！

13、严禁火灾：近些年，油茶林火灾烧得厉害，该下决心严禁了。

附：1962年油茶丰收，当时我写了一首《天净沙》曲，现在以证明当时镜像。

小序：油茶，乃常宁一大特产，面积78万亩，高年产油800多万市斤，（是我在常宁税务局当时就榨坊征税实数）为常宁出口一大宗。号称湖南三桶半油县之一桶。1958年大跃进时，破坏不少，但是1962年风调雨顺，又逢当年，油茶还是可观，特速摄之。

山山树树油茶，

橙、黄、红、绿杈丫。

两岸欢声雷动，

童孙笑煞，

野花野果呀！呀！

一生相随 · 发表于 2013-12-21 21:35:34

老人家心态是好的，但是账算的是糊涂账，

一生相随 · 发表于 2013-12-21 21:37:02

还是要感谢你老的，所以顶一下

冷眼看常宁 · 发表于 2013-12-23 22:17:04

萧一湘于2010年3月13日13时45分与世长辞，怎么今天还在创作呀

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