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这个春天,宏泰冶化有限责任公司生产车间繁忙而又井然有序,工人们有条不紊地往炼锡炉内添加原料,方方正正、银光四射的锡锭流水般地从另一端的生产线上输出,新引进的环保烟尘发生炉红红火火。该公司在初遇金融风暴时,由于技术落后,资金缺乏,几乎面临倒闭,在常宁市工商联积极帮助下,贷款缓解了资金压力,引进国内最先进的“电弧冶炼法”,扩大生产规模,达到国家环保指标,去年跨入衡阳市民营企业50强,今年准备再投入2500万元,再上一条年产4000吨的精锡加工生产线。这是常宁市应对金融危机,发展非公经济的一个缩影。 风景这边独好,非公经济已在常宁遍地开花,竞相绽放出迷人的芬芳。目前,常宁市私营企业由2006年502家增加到619家;个体工商户17000余户,其中2009年新开业6000余户;非公规模企业170家,2009年新增28家;总产值或营业额过亿元企业达20余家。全市非公经济2009年完成增加值约233336万元,同比增长17%,占全市地区生产总值比重约60%;完成税收12603万元,占地方财政收入比重日益提高;安排就业人数近10万。 近年来,常宁市把大力发展非公有制经济作为调整经济结构、培植新的经济增长点、实现强市富民的重点工作来抓,出台《关于抢抓机遇进一步加快发展全市非公有制经济的决定》,“有所为、有所不为”,不越位,不缺位,不错位,全力做好非公经济发展的“引航员”、“护卫员”和“服务员”。当席卷全球的金融危机刚刚波及常宁时,该市主动出招,推行休费3个月的办法让企业休养生息,实行行政罚没“零返还”制度,防止有关部门“以罚代管”,一年减少罚没收入1000余万元,极大地优化了经济发展环境。为解决企业融资难题,该市财政注资担保,去年向衡阳市企业信用担保投资有限公司注资1000万元担保资金后,今年又注资1000万元。同时,他们还组织开展“银企洽谈”等活动,为银企合作牵线搭桥。 常宁市以亲商、扶商、富商理念,建立市级领导联系重点非公有制企业制度,每月深入企业调研或服务2次以上,市工商联在调研时发现上门收费的部门多,收费标准偏高、不符合经营实际,经营者疲于应付等情况后,立马与各职能部门协商,统一收费标准,并设立中间机构,代收代缴各项费用,会员不用一个一个部门地跑,部门也不用一个一个收,皆大欢喜。同时,该市坚持“原则性”与“实用性”相结合,制定一系列优惠政策并细化、量化,精简办事程序,自觉降低门槛,全面推行政务公开、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,设立“绿色通道”,最大限度为客商和投资者提供方便、快捷、高效服务,创造零障碍、低成本、高效率的投资环境。宏泰冶化公司董事长吴龙成深有感触地说:“原先一到两个月才能办好的事,现在通过政务大厅‘绿色通道’,10天不到就办好了。”
(方富贵 陈其礼 吴代胜) |
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