“谁不说家乡好”的中国传统意识,在人们的心目中已根深蒂固。然而,在外漂泊多年的常宁人,回到自己的家乡第一感觉,已经不是“家乡好”的概念了,已是不适应的感觉,而且极端的不适应!
本人是土生土长的地道常宁人,在自己家乡也已置业,近二十年来长期在广东打工,每年春节回到家里短短的几天时间,成了家乡过客。近几年来,对家乡的不适应,以为是自身的原因,后来与同在外地打拼的父老乡亲们打听,发现他们都有同感。无论是市容市貌,还是人文环境,办事方法,处事方式,办事效率,让人很别扭,极不舒服。
一踏进家乡这块曾经的沃土,给人第一映像有进了“澳门”的气氛,走遍大街小巷和乡村,到处是打牌赌博、买地下六合彩、诈鸡诈金花斗牛斗地主、放三弓,推筒子等,不论男女老少、是市民还是村民,是百姓还是政府机关公职人员,大有家喻户晓、人人参与、全民动手之势,真可谓“党政工团全动手,男女老少齐参与”。早上坐在公交车上,从起点站到终点站,一路都能听到市民乘客在议论,昨天谁谁赢了多少,谁谁输了多少,张三又中了多少,李四又赢了多少。反观咱们常宁人关心国家大事的不多,上网的人不少,在网上发贴反映问题的几乎没有,参与网上讨论问题极少,微乎其微。咱们常宁这些网民,基本上是偷菜玩游戏打牌下棋,连新闻都懒得留览一下。
网络本是一个极好的新闻平台,也是舆论监督的良好工具,积极参与网络议事议政,是公民的义务和责任。在咱们常宁,好象没这档事。莫说公民没参与其事,连咱们常宁市政府网页也几乎是空白,长时间没有更新,这也反映咱们常宁人胸无大志,事不关已,迷恋打牌赌博的不良恶习。难怪咱们常宁从古至今出不了名人,这与社会风气和习惯无不有很大关系,有些人则怪罪咱们常宁风水不好而出不了名人、出不了人才,即使能出人名人,也被这不良习惯带坏。常宁是个任人唯亲、任人唯钱、一人得道鸡犬升天的地方,有人才也没法在本土发展,国内顶尖大学毕业生几乎没有留在本土的,更没有在本发展的,这是咱们常宁的悲哀!
第二映像是喜事多,在咱们常宁天天有喜庆,大街小巷到处炮竹烟花雷鸣震耳欲聋,浓烟滚滚,尘土飞扬,乌烟障气。第三映像是脏乱,行人随地吐痰,无视红绿灯和斑马线,到处横穿马路,摩托车和人力车及自行车,不分主车道和超车道,视行人与机动车不顾,到处乱窜,横行霸道,垃圾遍地,乱丢乱堆。车辆逆向行驶,随地掉头,满街停靠,横七竖八。公交车上烟雾弥漫,年轻人和学生不仅不给老弱病残者让坐,一些家长还教其学生子女与老人们抢座位。由此可见咱们常宁某些人的素质之低下、生活习惯之丑陋和社会风气之恶劣非其他城市可比,这些是直观上的不适应。
感观上的不适,就是去政府机关各部门办事,一些公职人员高高在上,盛气凌人,爱理不理,互相推诿。百姓们去一些部门办事,因不认识人碰到张三问张三,而张三指着李四说是张三(房产局最严重),让人气愤不已,弄得需要办事的百姓们,楼上楼下来回兜圈子。当然,如确实有非去政府部门办事不可的话,做好一切准备也能办成。
首先要准备足够的高极香烟,为何要足够?常宁人大方气派,发烟是整包整包地发或整条整条地发,不是一只一只地发。如果一只一只地发烟,偶然碰巧遇到有一半个不吸烟的,这样会得罪人,弄得不好什么事都办不成。因此整包地发烟,在场者人人有份,这是咱常宁人特有的专利,显得大气豪爽。其次是要高极烟,因为各部门的公职人员大多数不仅都会吸烟,而且大多都会品烟,他们只要闻到烟味就能准确无误地判断其烟的价值是几十元以上的还是几十元以下的,意为所要办的事之轻重和快慢;
第二要准备敲门砖,敲门砖就是红包。没有敲门砖是绝对办不成事的。
第三要提前找好熟人和相当的关系网,没有关系和熟人,在别的地方可以,在常宁是否能行那得看敲门砖的份量。份量大,事好办,份量小,主办人员不好找,半小时能办好的事起码要跑十几趟才行,半天可以办好的事一两个月不一定能办好。
第四要预订好就餐席位,吃饭是第一件大事,民以食为天,在常宁办事食是天上之天,不仅必须吃饭,而且还必须要听从主办公职人员所指定的关系户酒店里面里消费为最佳选择。最后还要打探需要找的主办人员正常上班是星期几的几点在岗,以避免多次往返扑空,否则十次有九次见不到要找的主办人。
总之在家乡的政府部门办事,没有这些准备,要办成事情不是一般的很困难,是相当困难。如果要办实业,那就难上加难了,必须另有高招才行。现在百姓中流传一句格言:在常宁-——有钱没有办不成的事,没熟人有钱也难办成事!过去进政府部门办事是:门难进,脸难看,事难办。现在去政府部门办事是:门易进,脸好看,没有“表示”别想办,其奥妙可想而知。下面就是咱们常宁的一些社会和官场现象及所见所闻。
一、常宁的六多一无。提起咱们家乡,不得不提起常宁的几多。常宁到底有几多,谁也说不准有多少个几多。但众所周知的有:
一是歌厅多。常宁市总人口不足九十万、市区人口只有十几万,可是歌厅数量有上百家,其歌厅密度不敢说居全国之冠,起码居全省之首。歌厅如此之多,就意为了很多不正常,社会活动不正常,办事方式不正常,甚至连歌厅的性质、参与人群及其歌厅老板都不正常。通常在歌厅活动的大多是政府部门的公职人员及年轻人,在歌厅买单掏腰包的基本上是需要办事的老板和需要办事的百姓,而经营歌厅的老板大多是公职人员的亲朋好友,真正的消费者大多是公职人员及其同事和朋友。目前歌厅的活动性质早已不局限唱歌,毒品和色情才是主流,这些主流消费一个包箱一晚上可达万元之多。
二是招待所多,市区的交通路与青阳中路交界处的招待所,是一家紧接着一家,有的是一家连着一家,共有几十家之多,现已延绵到劳动路和解放路两个路口,这些路段是没有红灯的红灯区,现在的招待所已不是昔日的旅馆,它是以招待所做晃子,实际是从事卖淫嫖娼的场所!人们常说百万美女聚江南,十万嫖客下东莞,可东莞还没有我们常宁这么招摇的红灯区。常宁招摇丑恶的红灯区超过了全国任何一个地方,这些丑恶现象不仅严重地败坏了社会风气,污染了社会环境,影响家庭和睦,破坏了社会和谐和传染疾病,而且还出了几条人命案!2007年至今先后有三人\次因嫖娼,分别死在所谓的招待所里和“鸡婆”(卖淫女的别称) 身上,象这样的怪事不仅没有遭查封处理,反而被市公安机关给足了脸面,为了不让嫖娼死者家庭告状及不影响公安机关和政府部门的公众形象,竟然还给每位嫖娼死者3万元补偿及安葬费,真是慌塘至极,难道这就是常宁的美女经济?!这是对人民不责任的表现,这样的地方政让百姓们痛心疾首!
三是吸高档香烟的人多,咱们常宁在政府机关里有头有面的公职人员吸烟的档次在咱们湖南县级市中不会屈居第二位,同样咱们常宁的香烟消费水平在省内县级市中也不会屈居亚军。因为常宁的特殊专利见面礼是高档香烟的原由,凡来政府机关办事的百姓,都知道本土的特殊专利,所以促成一些公职人员享受源源不断的高档烟消费,也促成了常宁高档烟的消费市场的蓬勃发展。
四是擦皮鞋的多,在常宁的大街小巷,无论是政府各部门的办公楼内,还是商店酒楼或医院病房,其擦皮鞋人的数量和密度,不亚于全国任何一个地方。不知道的人以为是常宁人们的生活水平高,知道的人才晓得是好逸恶劳的人多,公职人员耍派头的多,加之城市本身环境不好泥尘多而促使大批大批的擦鞋队伍的形成。
五是常宁的喜事多,喜事多了炮竹烟花就多。在咱常宁天天有人办喜事,如订婚酒,讨亲酒,花筵酒,三朝酒,满月酒,周岁酒,百日酒,蓬一十、二十、三十岁等一直到终老所有蓬十的红喜事以及病丧西坠的白喜事,另外还有乔迁喜宴,升迁喜宴,谢师喜宴,答谢喜宴,感恩喜宴等等各式各样的喜事。在天天有喜事的常宁,百姓们的喜事能省就尽可能省掉,而政府公职人员的喜事,无一例免办。特别是一官半职带长的公职人员及有公共权利的办事职员希望家中天天有喜事,也希望天天过年。这类公职人员,办一次喜事过一个年,可发一笔财或一笔大财,通常收受的礼金数额几万元到十几万元不等,多的达几十万元。有位计生部门的局级干部为女儿办学酒收受的红包达68万元之多,有位市级领导干部的一个刚满周岁的小侄子过年收的压岁钱可以供其读完研究生毕业,如此丰厚的回报率,凡有公共权利的公职人员谁舍得放弃?由此,常宁天天轰轰烈烈的喜事不断,就是这样被带动起来的。如果你办我不办,一是没面子,二是自己的投入就无正常法收回,一些有权势的公职人员就此想方设法生出一些喜事和逼出一些喜事来,为他们敛财增加更多机会。当然,敛财多少除了权势大小外,要看排场大小,排场的大小从炮竹声的长短中判断,谁家炮竹烟花多谁的排场就大,排场大自然收的礼也就越多。喜事多本来是好事,给一潭死水的常宁增添了不少活力,但遭殃的是普通百姓们,除了要打肿脸充胖子勒紧库带去给领导及公职人员捧场外,还要“饱受”炮竹及烟花带来的浓烟滚滚的高硝铵硫磷化合物空气污染和高分贝雷鸣震耳的噪音。现在的整个城区,天天花炮雷鸣,尘土飞扬,百姓们怨声载道。
六是耕地变荒地、林地变荒山的多。走遍常宁各个乡村,几乎村村有荒地,走进洋泉罗桥这些林区,已见不到昔日成片的林海了。这些荒地荒山一不是退耕还农,二不是退耕还林,更不是退耕还草,而是人为的荒芜。想想改革开放前,为了扩大一分耕地,百姓们想方设法挖坡造田,改旱地为水田,填河滩,改河道,尽一切可能增加农田种植面积。八十年代末,联产计酬,分组包干,百姓们为了一分地争吵不休,视农田如命根。而现在好好的良田变成了荒地,好好的林区成了荒山,洋泉的西南坦冲两村几千亩连片的林地,七八十年代杉树绿荫,一片林海,无一寸荒山,现在却找不出一棵杉树的影子了,百姓们心急火燎,谁来引导他们改变现状?百姓们只能哀叹愧对祖宗遗留下大片良田啊!面对这些状况,当地政府及主管部门不知有何感想?村组干部要不要承担责任?清明节去了趟乡下祀祖,谈起村里田地荒芜时,百姓说起几句顺口溜:十个村长九个赌,不荒良田就荒土;十个乡长九个嫖,卖完耕地卖渔塘。由此,我们的乡村干部有何感想?现在咱们常宁到底荒了多少田土,当地政府及有关部门没功夫出来统计,有这个功夫早就去赴宴喝酒打牌洗头按摩上歌厅去了,还是建议新闻机关设法帮助统计一下吧。
最后是一无,提起我们常宁,说大不大,说小不小,一个近九十万人口的县级市,一个惜日的农业大县,到今天竟然没一个疏菜生产基地,更没有大蓬菜。就是深圳和东莞两个发达的商业城市及工业城,也还保有疏菜生产基地。咱们常宁的周边县市的疏菜自给有余,本市的菜篮子全靠周边兄弟县市支持。别的地方有大蓬菜,早已不存在青黄不接这码事,咱们可爱的常宁还保持着青黄不接这一古老的传统耕作方式和习惯。惜日的农业大县,到今天不说鸡鸭鱼肉菜要靠外地进口,就连粮食也靠外地进口,导致本地生活必需品物价高过周边县市,鸡鸭鱼肉及疏菜高过广东的东莞和深圳市。咱们可爱的常宁,工业没工业,企业没企业,特产没产,连惜日农业这个本也丢掉了,只剩下了半死不活的小商业,完全依赖近三十万人的打工经济,这不应该是常宁人民的骄傲,而是常宁人民的悲哀和耻辱,不知道中央多年反复强调的菜篮子工程,在我们常宁是怎么实施的,当地政府的政绩体现在哪里?
二.常宁的教育。教育乃立国之本,立省之本,立市之本。咱们常宁本来是教育强市,前些年每年总有一些考生能考上北大、清华、人大之类的国内顶尖大学,近几年教育质量直续下滑,考上国内排名前二十位的大学寥寥无几,究其原因不外乎教育管理问题和师资问题。教育管理问题,尤其以教师责任心非常关键。由于咱们常宁人都有打牌嗜赌的习惯,有的老师晚上打牌通宵达旦,白天上课敷衍了事,城区内有所学校的一位老师爱好打牌,常常正规上课时间安排自习,有次在讲台上睡觉还说出打牌用语“我胡大伍”的梦话,引起学生哄堂大笑才醒来。这样的教师在我们常宁的教师队伍里比比谐是,其责任心何在?这是其一。
其二,教师队伍的素质,值得商榷。根据教育部规定,小学教师必须是师范毕业生,初中教师必须本科毕业生。常宁目前教师队伍并不充裕,有资质的正式教师严重缺乏,在岗教师队伍中由大批大批的没有教师资格甚至初高中没毕业的代课人员充岗,而咱们常宁每年有大批教师资格的正规师范院校生毕业被挡在教师队伍门外。这里面的奥妙谁能说清楚道明白?当然要说明白,也不是很难。这一大批初高中没毕业的代课教师,全部是教育部门教职工内部子女或亲戚子女或朋友子女或关系户子女。挡在门外的师范院校毕业生,有三种情况。一是交不起数万元的上岗费,二是拿不起几万元的敲门砖(据说关系费最低3元),三是不愿参加掩耳盗铃的考试。人们不竟要问那么些初高中没毕业的代课教师是否收了上岗费,答案是肯定不用收的,因为都是内部和关系户子女,水淹龙王庙哪能不认自家人?一切都免,代一代课度一度金,走走过场,慢便可转正。有资质非关系户师范毕业生,就是被考上了,不交上岗费是不能上岗的,还得拿敲门砖,不拿敲门砖只能待岗,这些人即使进了该队伍,也不要得意忘形,首先要学会常宁公职人员的潜规则,否则随时都有待岗的可能。据知情人透露,初中没毕业已在教师岗位上任课的大有人在,有人一口气数了十几个。而有资质的师范院校毕业生进入教师队伍后待岗者也大有人在,八中一待岗教师,2005年从衡阳师院毕业后通过关系进入教师队伍,只因敲门砖没到位而一直待岗,去年只好另想办法进了铁路局上班。目前有资质的师范院校毕业生被迫下岗的,有的去广东当聘用教师,有的改行。其次是,常宁的网吧泛滥成灾,未成年的初高中学生,常常在网络上泡吧过夜。常宁的有牌网吧多,泉锋西路100来米就有八家挂牌网吧,黑网吧就不计其数,这也是影响教育的又一原因。其四,随着城市化进程加快,农村大批生源进入城市,农村学校大批裁辙,城区学校人满为患,一个教学班最多达九十多人,老师工作用量严重超负荷,学生的学习根本没法保证。由此增加城区学校迫在眉睫;整顿纯洁教师队伍,加强教师队伍建设,提高执教能力,保证教育质量,是我们常宁未来发展之本。
三.当地政府的公信力。一个地方政府的执政能力,第一是公信力,第二才是政绩。公信力的好坏,反映在执政的透明度,公职人员克已奉公,办事公道,一事同仁,人人平等等方面。咱们常宁政府执如何,是不是阳光政府,请看下面几个简单事例。
首先反映一些部门的公职人员办事和执政情况。一个本市中年人在东莞打拼了十几,去年回乡买了一辆东风汽车搞运输,车子买回来到交局办营运手续,因不知家乡办事的潜规则,被折腾了无数次不说,最后在检测刹车时竟未通过。心想国内王牌新车竟然检不起,别的杂牌车就更不用说了,正在嘟哝时,其中一个办事员振振有词地说,我说检不起就是检不起,无论什么名牌车都检不起,我说检得起什么杂牌车都检得起。多么狂妄的办事员!后来找了一位普通朋友去说情还没是通过。然而现实并非永远通不过,这就有潜规则问题,后实施常宁的潜规则后不检也通过了。一次一个熟人去拉砂石,八吨的加重车拉了十几吨,在路上被两位交警拦截,该司机心想我的车是新车,什么手续都齐全,车况优良会有什么问题?正在纳闷时,这两位交通警非常和蔼地说,什么事你心里明白,恍然大悟的司机赶忙每人递上两包高级香烟(此烟30多元一包),谁知这两位交通警还带了两位朋友,其中一位交通警毫无廉耻地说还有两个,再拿几包,这位司机心不甘情不愿地照办,回到家里跟老婆发牢骚,其老婆安慰说白拉不要紧,不贴本就行,没有象上次被罚几百元连张收据都不给(要收据,罚款加倍)就万幸了。多好的同志啊,一不扣车,二不骂人,既不得罪人,自己也得利,罚款又减半,还让其继续营运,多么“和谐”的办事作风,多么“含蓄”的办事风格!正如猪八戒所说,你不是妖怪,我不是妖怪,大家都不是妖怪,你好他好大家都好,“何乐不为”!
国家公职人员,拿的是纳税人的钱,理应为纳税人办事。为纳税人办事,是其职责和使命。当年美国总统克林顿,在宣誓就职时说了句让人们记忆犹新的话,他说我最终还是被你们选上给你们当服务员了。可是,在咱们常宁,政府机关工作人员,个个是老爷,太上皇,派头十足,盛气凌人,去其办公室去办事,不是去办,而是去求。2008年年底,也就是那年冬天第一次4度的高寒时期,一个市民到房产局办房产证,其它手续差不多办完了,去某办公室签字,该市民那天运气太差,办事员正顶着严寒在网上下象棋,无暇顾及办事,让该市民等了几个小时,最后要下班了,那盘棋也下完了,还好总算把字也签了,这位市民冻病了十几天才治愈。后与朋友提起此事,该朋友说你运气还不算差,没让你第二天去是行运的,这位市民很是无奈,只能叹气摇摇头而已。在咱们常宁,一些部门办事人员的责任心,让人寒心,马虎了事。抄电表的不捡查电表好坏,有个六口之家,每月的电费只有二三十度,该电表已坏了近三年了,抄表员竟然没发现,人家主家都说了多次,也没当作回事。抄水表的也是同样货色,很多三四口之家,每月的用水量才两三吨,一些供水管漏水几个月了,有些好心市民实在看不过眼了给自来水公报告,半个多月后才维修。邮电部门更离普,有个市民报装一个电话,2008年5月开户,2009年7月才安装,电话没安装,竟然收了人家15个月的座机费。由此,不说座机费,光说咱常宁办事责任,开户15个月才装机,这在全国都罕见,再加上空收座机费,这样的事就离奇了,全世界难找第二例。如果说这些人的素质低,责任心差,都是当官的七大姑八大姨,还有情可原的话,司法机关出现的怪事就说不过去了。一个姓吴的男姓青年离婚,法院办案的是该青年的远房亲戚,该法官取证方法奇特,先将证词写好,然后找个村干部签名,开庭时找几个原告亲戚出庭作证,被告强烈抗议证人是原告亲戚和证词是伪证的异议时,法官却说被告人的意见可以保留也可上告,在不但不维护妇女权益、也不按法律程序和法律规章制度的情况下作出草草判决。由此,连最有尊严的司法机关,办案都不按章程办,其他部门办事方法可想而知了,老百生还能想信谁依赖谁呢?
在咱们常宁有几大油水库,一但进到那几部门工作,就会肥得全身帽油,随着交通事业的发达,交警队是其中之一。车祸事故是交警队敛财机会的一部分,常宁几乎每天都有交通事故,就意为交警每天都有机会发财,出现交通死亡事故,主办人好处费不下2000元。另外,还有抓超载,抓违章等等,开口就是几百元几千元,大多数是私了,私了可减半,不用收据发票。其次是建设系统,咱们常宁这几年的房地产一日千里向前发展,这就给建设系统带来滚滚财源。如建设、建工、规划、房产等部门这本是一个系统的,可是他们经济独立,各个部门都有收费权。尤其建工局,纯粹是建设部门的一个属下科室,可在咱们常宁就不一般,他不仅是独立的局级单位,收费也是同一水准。该部门只管收费,也不需要办事,房子建起来,由上级的衡阳来监理。衡阳来人监理,其监理费本来是由当地的建工局支付的。可是在咱们常宁不同,监工理费由建房者自已支付,也这就是说,在常宁建房要付两次工程监理费,常宁建工局收一次,衡阳监理来了再收一次,两次建理费加起来,超过建设局的七项收费。整个建设系统收费,没一个具体执行标准,可以高得惊人,有关系的意思意思便可。有位局领导曾说,收费就象去茶馆喝茶,一杯茶可以收三五十,可以收十元,还可以不收,这就要看什么人。这句话不仅是暗示,也是告诉建房者常宁官场上的潜规则。出现这种收费情况,收费法规也有问题,有的是按建设面积的,有按建筑面积的,有的是5%—10%,有的是5%—15%,有的是5%—17%,这种标准本来就给执行者有机可乘。难道老百生就按17%的标准收取,当官的就按5%收取,公职人员和关系户变按6—7%收取?另外收费本身还有严重问题,通常收费不是一次收齐,表面上是同情和照顾,其实这里面大有学问。他们首先给交费人开出最高数额,交费人肯定不会一次交清,总想求其减少一点,然而正中下怀,出于同情叫其先交一半,后面的再慢慢想办法。随后隔三差五来追讨,到了一定的时间,话峰一转,追讨人说帮尔去说说情,看能不能减少一点,尔后确实有减少数量的,但不需要本人去缴,而是帮其代劳,这样就可把后缴部分放进私人腰包或截留放在本部门的小金库里,老百生不需要发票,有的连收据都不开,可爱的百姓们的血汗钱就这样被言正名顺地被公职人员贪掉,心里还乐滋滋的认为少交少缴不少钱占了个便宜,被一些公职人员宰了还说这些官员帮了大忙,常宁的百姓真是可爱至极。建设系统这几个部门,第一是建设工,第二是规划,第三是建设,收费数量惊人,油水也一样惊人,看看这些部门的办公楼和办公设施就非同一般,看看这几个部门的职员走在大街上的派头就不一般,再看看他们的福利就更不一般了,建设局还准备给一百多职工分发价值近二十万元的福利房呢,这不是那些不择手段的收费,哪有福利房可分?建设系统几个当官的在青阳南路尽头超低价买了十几个门(环城南路接口处),因没开发到位,十七年了该块地至今没建,等到去年环城南路开发升值。 大家都知道东莞是靠三来一补的来料加工发展起来的,现已发展成为全国最有影响的地级市。而我们常宁,天天说招商引资,而真正有商可招有资可引时,却被拒绝。广东广达有几万员工,是最大的台商皮鞋厂,该厂一个高层管理,有意回乡办一个近万员工的分厂,该乡亲不知咱常宁的潜规则,只请一些有关领导吃饭,不知道发整包香烟,更不知道要红包打理,被当官的拒绝接受,由此将分厂建到衡阳去了。本来在本地建厂,一来可解决一大部分人就地就业,二来可增加当地财政收入,三则对拉动经济也会带来好处。可那些当官的,只因没得到个人好处而用各种理将其拒之门外,悲哀啊!还有一个在外打工十几年的本市青年,挣了点钱想回家乡搞林业种植开发,一些相关人员开口就要承包人请客吃饭,该包人心想我搞承包开发,是给本地带来利益,现在事还没办就要敲竹杠了,以后还怎么办事,不如把米捞起不要下锅了。
七.看看咱们常宁办的那些事。咱们常宁城市发展不快但也不算很慢,由3万多人的城镇,发展到现在近20万人的城市了。然而一个即将上等级的城市,除了一块手掌大的东风广场外,没有其它的休闲场地,更不用说水上乐园。(后由开发商另外建设了一个泉锋广场)本来有个天然办水上乐园的地方,就是泉峰市场后面那口大水塘,30多亩面积,周边全是居民生活区。现成的场地,得天独厚的位置,只要购置设施便立可为人们的休闲服务。这么好的地方,被房产部门那些红顶商人看众,被填平搞商品房,多么可惜!以后随着城市进一步发展,生活水平进一步提高,再开挖一个同样规模的水塘,少则化1000万元,多则化几千万元才行。正如现在正在施工的沿河两岸风光带一样,早五六年动工化不了现在三分之一的钱,1000万元足够,而现在化3000万元还会超预算。第二件让人匪夷所思的事,是咱们常宁的免费公交车。现在是市场经济时代,国有小企业都全部改制,大型骨干企业也逐步改成股份制私有化企业,目的是扭亏增盈,增加财政收入。而我们常宁开了一个全国的先例,公交车免费乘坐,一切由财政开支。这一举措,震惊全国,轰动一时,让全国人民乃至世界人民刮目相看。咱们的常宁,早几年还是贫困县,现在还是财政赤字县级市,有何经济实力做打肿脸充胖子、饿肚皮爱面皮的事呢?何必勒紧肚皮显政绩?!就连老百生都宁愿掏腰包,也不希望免费公交车再免下去。第三件事就更难启齿,大凡外地人来咱们常宁投资者,都是高兴而来,扫兴而归。这都是咱们常宁的政府机关工作人员造成的,一旦投资者登陆常宁,政府各个部门,争先恐后地敲竹杠,鸟过拔毛,湘林制药厂的常宁人台湾籍老板就是鸟还没过,把人家的毛给拔完了,白白丢了100多万元在常宁,吓得很多投资商人不敢再来常宁造访。第四件事就是泉锋菜市场改为商品房住宅楼,已建成近十年的菜市场,被开发区那几个巨头改建成商品楼,后在周边那些市民的强烈抗议下暂时停建。不知什么给哪位领导送了好处,停工一个多月之后又开始复工,还真卷土重来了。第五让人气愤的是,环成南路靠青阳南路这一段的门面建设用地,被当官的买走,这些当官的强行要承包环成南路的工程队帮其将土方运走,该工程队没理其事,这几个当官的竞用挖掘机将土提到准备打混凝土的环城路新路面上,现在泥土堆积如山,害得该施工队迟迟没法硬化该路面,估计不帮其将土运走,以后工程结算会有很大麻烦。第六件事是青阳南路一个自然村的彭家生产队没有出口,害得整个村民小组的村民环绕一座山,一条100多米的出路,被堵截后要绕道近400米才能进城,本来规划时留有24米宽的出口,后被开发区瓜分变卖成了20米,最后开发、规划等部门伙同个别权贵们将近有的20米又转卖建成门面,其利益共同瓜分。咱们常宁的城市建设混乱,除了几条主道有点街道的样子,其它支道和小巷,几乎没有井字街,规划部门从中得利不少,只要打通规划部门的关节就能遍地开花,想怎么建就能怎么建。第七件事是让全市人民更气愤的事,计划生育是基本国策,多少人在超生问题上丢职丢工作丢饭碗,然而,咱们常宁就有那么一群局级干部,前面生了两胎女孩,后又生一男孩,生了三胎都不曾丢乌纱帽还晋升,并且三胎都能安排固定的工作,而普通职工生第二胎就被开除公职。另有一些局级干部更可耻,竟然借腹生子或包养小妾生男孩,还有个别干部包养一个小妾没能生男孩就包养两个乃至三个小妾生男孩,这样的领导干部不仅没受到计划生育的丝毫影响而稳座钓鱼台,有的还升迁了,百姓心里怎能平衡?真是不可思义!难怪一个小小的计生局长为女儿办个学酒能收68万元的贺礼,利益链由此而来!
最后,还想说一句咱们常宁的电视节目,三个频道的电视节目新闻,除了给领导干部吹喇叭外,就几乎没的别新闻,要么是铺天盖地的性药广告。国家广电总局,多次勒令禁止电视节目播放性药广告,而在咱们常宁性药广告就是禁止不了,还有俞播俞烈的势头,山高皇帝远没人管得着罢了。我想家家都有小孩,那些带有色情和性挑豆性的广告,有的不堪入目,对小孩的健康,肯定会带来很大影响,建议还是不播为好,会影响几代人。
上述所提之事,只点到为止,也仅仅是点皮毛,据说类似问题多得不得了,常宁这坛水很混浊,这仅仅是点浅水,还有更深的浊水,有的深不测底。但是,这样的事再多又怎样,说出来又能怎样,不说又怎样,把所有这些害群之马革职查办还能怎样,遭殃的总是老百生,有些事百姓有咬牙切齿的恨,有时让老百生有动杀生之念,当然即便将其杀了也不解恨,也只有忍气吞声的份。挖了黄土根还会再长黄土根,野火烧不尽,春风吹又生。凡是在外生活了一段时间的人,都反映咱们常宁风气不好,而这些不良风气的形成,归根到底还是那些公职人员带坏的,上梁不正下梁歪,要将其改变也相当不容易,冰冻三尺非一日之寒,有些是开放以后那几届班子培养出来的,由来已久。要想彻底改变,无非象文化大革命那样来一场牛鬼蛇神大扫荡,否则,即便把现有公职人员全部换掉也枉然。
上面所说之事,有的是道听路途说,千万不要向发贴人追究真象,免遭报复带来杀身之祸。本人乃一介草民,只知皮毛,难知其真象。由此,只能将此当作茶余饭后的笑柄,发发牢骚而已!
常宁一股长贪污100余万元获刑15年
2010-01-18 16:05:30 作者:刘雅伦 盛璋 农雷
来源:中国衡阳新闻网
本网讯 记者刘雅伦 通讯员盛璋 农雷报道 近日,湖南省常宁市财政局经济建设股原股长郭衡峰因贪污123万元,被衡阳市中级人民法院一审依法判处有期徒刑15年,剥夺政治权利3年,并处没收财产10万元。
能贪污100余万元,似乎应为位高权重人物所为,而郭衡峰的官位并不高,案发前任一县级财政局经济建设股股长,就行政职级来说,仅为科员级,然其权不可谓不重,手握数千万元的基建专项资金和国债专项资金的审核权。权为民所赋,应为民所用。郭衡峰却把人民赋予的权力作为中饱私囊的筹码,利用职务便利,将贪婪的“黑手”伸向国有资金,自2008年2月起,采用虚列项目、仿冒他人签字、骗取审批手续等手段贪污123万元。这123万元,主要是政府部门补助2008年冰灾受损严重企业的重建资金和补贴因油价上涨倍受冲击的农村客运的油补资金。这些关乎民生大计的国家资金,郭衡峰竟敢如此攫取,真是利令智昏,胆大包天。
2009年3月,常宁市人民检察院接到群众举报,决定对郭衡峰进行立案侦查。侦查中,郭自恃罪行掩盖颇深,心怀侥幸,拒不交待。反贪检察干警通过内查外调,逐一固定证据,并通过技侦手段获取了郭与另一同案犯的通话录音,该录音经最高人民检察院声纹技术鉴定,最终锁定了其犯罪证据。铁证面前,郭衡峰在法庭上承认了骗取审批手续贪污90万元的犯罪事实,郭的其它贪污金额也因证据确凿被法院采信。
“官不在大,有权则成;位不在高,能贪就行”,这似乎是郭衡峰的为官之道。但“手莫伸,伸手必被捉”的古训告诫人们,一个人,不论官大官小,权重权轻,但凡以权谋私,搞权力寻租,就必会受到法律应有的惩罚。
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